Платные медицинские услуги и обработка персональных данных

Содержание

Что касается платных медицинских услуг
Дополнения 2023-2024
Частным медицинским клиникам запретили требовать СНИЛС у пациентов и отказывать в платной медицинской помощи в случае его непредоставления
Договор с мед. организацией должен содержать:
Обязаны ли частные мед клиники передавать данные пациентов в ЕГИСЗ, Департамент здравоохранения субъекта РФ и тд..?
Что же необходимо сделать, чтобы вам и медицинскую услугу оказали по договору,
Еще один полезный ответ в помощь
Анонимное оказание платных медицинских услуг
Другие важные материалы по обработке персональных данных
Отдельно по биометрии:

Мы уже разбирали много нюансов, связанных с обработкой персональных данных в разных сферах нашей жизни. Сегодняшняя подборка касается сферы медицинских услуг. Комментарии дали наши партнеры юристы канала Юристы31/Online.

Что касается платных медицинских услуг

Мы этот вопрос уже разбирали — поэтому напомним.

Что касается платных медицинских услуг (например стоматология), обращаем ваше внимание (говорят юристы) на тот факт, что при заключении договора на их оказание, согласно закона, необходимо

указывать Ф.И.О. пациента, его паспортные данные, а также сведения о дате рождения и месте его жительства (основанием является п.17. раздела IV Постановления Правительства РФ № 1006 от 04.10.2012 г. «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»).

Анонимно можно получить только платные мед. услуги консультационного характера, т.к согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», необходимым предварительным условием любого медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законным представителем на медицинское вмешательство.

Пациент может отказаться от предоставления персональных данных, но в этом случае МО вправе отказать в оказании медицинской услуги.

Однако и в этой сфере произошли некоторые изменения, на которые и обратили внимание юристы.

Дополнения 2023-2024

После того, как частные мед клиники добавили в согласия о ПД пункт о передаче информации о себе и пациентах в гос реестры и требуют СНИЛС, от людей поступает масса вопросов на тему обязательности этих требований.

Юристы напоминают, что с 1 сентября 2023г вступило в силу Постановление Правительства РФ №736 от 11.05.2023г., которым утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.

Основные моменты данного документа

договор можно заключать:
— обычным способом (подписание договора всеми сторонами);
— дистанционным (посредством Интернета). В этом случае договор считается заключенным с даты внесения потребителем предоплаты или оплаты по договору. Мед организация при заключении договора дистанционным способом может осуществлять идентификацию потребителя в том числе с помощью федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ст. 47 Постановления).
То есть если вы заключили договор дистанционным способом и при наличии ваших ПД в ЕСИА, мед организация может осуществлять вашу идентификацию путем получения сведений о вас через ЕСИА (Госуслуги). И соответственно пополнять данную базу тоже будет вправе при наличии вашего согласия ОПД.
⠀
Договор с мед. организацией должен содержать информацию о заказчике (потребителе) и исполнителе. Потребитель (физическое лицо) должен сообщить следующую информацию о себе:
— ФИО, адрес места жительства, иные адреса, на которые исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и телефон;
— данные документа, удостоверяющего личность.⠀⠀

Таким образом, у гражданина нет обязанности предоставлять в мед. организации копию паспорта или СНИЛС для заключения договора, достаточно данных паспорта и его оригинал для сверки.

Частным медицинским клиникам запретили требовать СНИЛС у пациентов и отказывать в платной медицинской помощи в случае его непредоставления

В письме от 18.01.2024 № 31-2/63 Минздрав России это подтверждает.

Департамент экономики и цифровой трансформации здравоохранения рассмотрел ваше обращение от 29.12.2023 N 29/12/23-2-КА, поступившее письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 10.01.2024 N 00-10-30-3-06/126, по вопросу правомерности требования СНИЛС в частных медицинских организациях и отказа от оказания платной медицинской помощи в случае его непредоставления и сообщает.

Продавец (исполнитель) не вправе отказывать потребителю в заключении и исполнении договора в связи с отказом потребителя представить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность представления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем (п.4 ст.16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 23 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 N 736, договор должен содержать информацию, включая сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения фиксируются со слов потребителя услуги): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и телефон; данные документа, удостоверяющего личность.

Учитывая изложенное, для заключения договора об оказании платных медицинских услуг гражданин обязан представить медицинской организации сведения, необходимые для заключения договора (ФИО, адрес, телефон, данные документа, удостоверяющего личность).

Таким образом, СНИЛС не является обязательным документом и может быть предоставлен гражданином по своему усмотрению.

В случае получения платных медицинских услуг гражданину анонимно, данные сведения о потребителе фиксируются со слов потребителя услуги без предоставления каких-либо документов (пп. б ст. 23 Постановления).

Договор с мед. организацией должен содержать:

перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;
стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;
условия и сроки ожидания платных медицинских услуг;

Со дня заключения договора все условия договора остаются неизменными и не должны корректироваться исполнителем без согласия потребителя и (или) заказчика.

Таким образом, даже если цены в клинике изменились, стоимость услуг, указанных в вашем договоре, не может поменяться (п. 45 Постановления).

В случае отказа потребителя после заключения договора от получения медицинских услуг — договор расторгается, при этом потребитель и (или) заказчик оплачивают исполнителю только фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору, остальная сумма подлежит возврату согласно Закону «О защите прав потребителей».

Если клиника отказывается вас обслуживать без законах на то оснований (например вы не даёте СНИЛС или не подписываете их согласие), то вы вправе обжаловать такие действия.

Обязаны ли частные мед клиники передавать данные пациентов в ЕГИСЗ, Департамент здравоохранения субъекта РФ и тд..?

Ответ — не обязаны, но иногда передают

При обращении в частные мед организации от вас требуют подписать согласие на обработку ПД, в котором Вы предоставляете право передавать ваши ПД, в том числе данные о диагнозе, третьим лицам.

Если пациент отказывается подписывать согласие на обработку ПД (п. 1 ст. 9 ФЗ 152 говорит о добровольности), ему сообщают, что клиника обязана передать его данные в единую систему.

Такой обязанности законом не установлено.

В настоящее время, согласно постановлению Правительства РФ N1875 от 9.11.2023 г., в ЕГИСЗ должны передавать информацию о клинике, о лицензии, о врачах.

И это не касается пациента.

Любые сведения о состоянии здоровья являются врачебной тайной и не подлежат разглашению (ст. 13 ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ»)

Сведения, которые составляют врачебную тайну, могут быть переданы третьим лицам только с письменного добровольного согласия самого гражданина или его законного представителя.

Законом предусмотрен ряд случаев, когда мед тайну разглашают без согласия (п. 4 ст. 13 ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации»), но в основном это касается бесплатной мед помощи в рамках ОМС.

Что же необходимо сделать, чтобы вам и медицинскую услугу оказали по договору,

и ваши персональные не передавались неограниченному кругу лиц?

Можно:

либо отказаться от подписания согласия, ссылаясь на ФЗ 152 ст. 6 п. 1 пп. 5;
либо предоставить в клинику свое согласие на обработку ПД по образцу, представленному по ссылке юристами

согласие-для-частной-клиники

Если вам откажут в заключении договора на оказание платных мед услуг, то необходимо обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или в прокуратуру по образцу

Жалоба_в_РПН_на_отказ_в_заключении_договора_на_мед_услуги

поскольку п. 4 ст. 16 Закона ОЗПП предусмотрено, что исполнитель не вправе отказывать потребителю.
При отказе, наступает ответственность по ст. 14.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 16.1 Закона продавец не вправе отказывать потребителям в заключении, изменении или расторжении договора при отказе в предоставлении потребителем персональных данных, за исключением случаев, если такая информация непосредственно связана с исполнением договора.

Также законодательством установлена обязанность продавца по предоставлению в течение 7 дней информации потребителю в письменной форме о конкретных причинах и основаниях, определивших невозможность заключения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных. В случае требования потребителя о предоставлении информации в устной форме она должна быть предоставлена незамедлительно.

Одновременно в ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение иных прав потребителей) внесено дополнение, установившее ответственность продавца за отказ в заключении договора в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные в виде штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 рублей до 10 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Еще один полезный ответ в помощь

Обязанность предоставления СНИЛС при обращении за медицинской помощью не установлена законодательством РФ:

Анонимное оказание платных медицинских услуг

Многие клиники и пациенты до сих пор спорят по поводу возможности «анонимности» мед услуг — поясняют юристы.

Некоторые «эксперты» и «гуру» со всех сторон утверждают, что это теперь прямая обязанность клиник, она прописана в НПА и пациент имеет права вообще ни чего не сообщать о себе

Однако же, прямого указания в действующем законодательстве на обязанность оказывать услуги анонимно — нет:

пп. 2 ч. 5 ст. 84 ФЗ N 323 указано, что имеют право (но не обязаны!) анонимно оказывать услуги медицинские организации, участвующие в программе ОМС
пп. «б» п. 8 Постановления N 736 говорит абсолютно тоже самое и точно теми же фразами

Остаётся абз. 3 пп. «б» п. 23 этого же Постановления, где сказано: «сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения фиксируются со слов потребителя услуги)»:

И на этом пункте мы остановимся подробнее

Если буквально, как того требует законодательство, читать этот пункт, то приходим к выводу, что:

это касается только тех случаев, когда услуги оказываются анонимно в соответствие действующим законодательством
это все равно требует сообщения сведений, а именно ФИО, адреса, телефон и паспортные данные, но уже со слов пациента

По первому выводу — анонимно услуги законно могут оказываться в некоторых случаях:

тестирование на ВИЧ-инфекцию (абз. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ N 38)
лечение у психиатра-нарколога (Приказ МЗ N 327)
и если анонимность закреплена в прайсе услуг частной клиники
(Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 июня 2017 г. N 17-1/3717-1)

Второй вывод вытекает из первого: при освидетельствовании на ВИЧ, лечении у психиатра-нарколога, или при установленных клиникой анонимных услугах, помощь требует сообщения сведений со слов пациента.

Во всех остальных случаях, клиники обязаны вносить в договор на платные медицинские услуги ФИО, адреса, телефон и паспортные данные каждого пациента.

Благодарим юристов за грамотные разъяснения!

Другие важные материалы по обработке персональных данных

Рекомендуем изучить полный спектр материалов по данной теме.

Отдельно по биометрии:

Источник: