Накануне первого сентября стоит упомянуть еще одну важную тему для родителей с вопросом попадания их в школу. Помимо пункта про медицинское обслуживание детей и медицинских вмешательств в школе, который был затронут вчера, эта тема с допуском и попаданием на территорию учебного заведения (ставшего зоной особого назначения) — также волнует родителей в преддверии нового учебного года.
Для комментариев обратимся снова к информации от юристов.
По ситуации с рамками есть два пути
-
Либо вы решаете вопрос со школой мирно, обращаясь к ним с заявлением об альтернативном проходе, на который Вы имеете право.
-
Либо для обжалования отказа, вам будет необходима независимая экспертиза, которая установит превышение ЭМВ, или показания специального прибора.
Можете смело добавлять эти НПА в свои заявления
Статья11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” гласит, что на юридических лиц возложена обязанность обеспечивать безопасность для здоровья человека при оказании услуг.
Закон о Защите прав потребителя ст.7 ч1 указывает, что потребитель при получении услуги должен быть в условиях безопасных для жизни и здоровья.
Федеральным законом № 184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 ст. 25 часть 2 соответствие установленного металлоискателя требованиям технических регламентов должно подтверждаться сертификатом соответствия.
Кроме всего прочего, он должен включать в себя и информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях.
Согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (табл. 5.41, 5.42) и ГОСТа Р 53705-2009 ст. 6.2.1 организация, в которой установлен металлоискатель обязана предоставить информацию, что уровни электромагнитных полей при прохождении через стационарный арочный металлоискатель расположенный на входе не превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями нормативных актов. В частности ГОСТа 12.1.006.
И заключение службы пожарной безопасности по установке рамочного металлоискателя, подтверждающее безопасность его установки (ст. 6.3.1 ГОСТ Р 53705-2009):
Кроме этого, в руководстве по эксплуатации многих металлоискателей, установленных в школах/садах/учреждениях спорта написано, что они предназначены для транспортной инфраструктуры (для железнодорожных станций), а согласно Постановлению Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств…» данный рамочный металлоискатель подлежит обязательной сертификации.
Если организация, использующая рамки на входе, не может обеспечить вам безопасный проход через них, она обязана предоставить альтернативный проход — пишут юристы.
Полезный ответ по рамкам дали на запрос местного депутата. (Нижний Новгород)
«Учащиеся, чьи родители сомневаются в безопасности изделия для здоровья детей, имеют возможность беспрепятственно проходить в Лицей рядом с металлообнаружителем.»
Ссылка на скачивание ответа.
Ещё один полезный ответ по рамкам:
Начальник отдела надзорной деятельности по г. Волгограду И. Л. Чеботарев разъяснил, что безопасной и беспрепятственной эвакуации детей в школе мешают… «турникеты, ограждения и рамки металлодетектора».
Директору Лицея № 9 объявлено предостережение и предложено устранить нарушения.
Подробнее написано про это здесь:
Запрет на проход через рамки
Этот образец дала юрист Яна Гривина, она использовала его в своей школе. Можете использовать его или взять основные тезисы:
запрет-на-проход-через-э.м-рамкиСразу стоит отметить, что статус «режимности», а равно спец. объекта, можно получить лишь после определенного алгоритма действий, который установлен соответствующими федеральными правовыми актами.
Так «режимные объекты» — военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности, что следует из Указа Президента РФ от 24 января 1998 г. N 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» (напр., суды РФ и приставленные к их охране судебные приставы).
Таким образом, работники охранной организации, осуществляющие охранные функции в ОО, не могут осуществлять безопасность на режимных объектах, потому как ОО- не режимный объект. А частный охранник осуществляет деятельность по охране «объектов охраны» — недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке- и обеспечивает внутриобъектовый режим, и пропускной режим.
В свою очередь, как следует из Закона о частной детективной и охранной деятельности «пропускной режим — порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны)».
И заканчивая выше указанную мысль, стоит отметить важный момент, как то, что установлено абз. 18 ст. 3 Закона о частной детективной и охранной деятельности, в целях охраны объектов предоставляются такие виды услуг как «охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона».
Абзацем 1 ст. 11 выше указанного Закона установлено императивное правило как оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.
Статья 11.2. устанавливает, что лицензия содержит вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Таким образом, в лицензии охранной организации, от которой работает охранник в ОО, должен содержать обязательный вид услуги как охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона, раз, как вы утверждаете, Школа- функционирует в режиме антитеррористических мероприятий.
Возвращаясь к началу пункта 3 настоящего Обращения, ОО разрабатывает на базе своей Школы, в соответствии с проведенными ранее действиями (с участием в том числе и Учредителя ОО, Службы безопасности, МЧС – это все следует из Постановления Правительства № 1006), локальный-нормативный акт (ЛНА), из которого и будет следовать необходимость установки стационарной рамки и не только, со всей необходимой нормативной базой, с указанной категорией опасности, которая была присвоена ОО при проведении проверок ФСБ, МЧС.
Данный ЛНА должен быть размещен на официальной странице ОО. При составлении настоящего обращения таковой не был обнаружен заявителем, что является грубым нарушением со стороны Школы.
Что касается попадания родителей в школу и возможным препятствиям при ее посещении
Рекомендуем следующий материал, полезный для родителей:
- Досмотры в школах: где грань между безопасностью и нарушением
- Если школа хочет знать, где планирует отдыхать ваш ребенок
- Школа теперь — зона особо назначения
- Как отказаться от ФГИС «Моя школа»?
- В школу по штрих-коду
- Выездные медосмотры в школах
- Учения «с террористами» в школах России — как подготовиться родителям
- Очередные попытки сделать из школы зону строгого режима?
- «Разговоры о главном» в школе. Принудительно или задушевно?
- «Цифровая ювеналка» АИС «Профилактика» готовится к наступлению с 1 сентября 2024
И другие важные материалы по школе в разделе «Образование«.
Источник:
