30 марта 2025 года вступили в силу обновленные требования к обращениям граждан в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. № 547 в Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ):
Поправки уточняют и корректируют правила подачи обращений в государственные органы. Юристы канала Юристы31/Online разобрались,
Как теперь правильно жаловаться и писать обращения, чтобы ваше обращение не ушло «в пустоту»
Ранее закон допускал несколько способов подачи обращения:
- устно (на личном приеме),
- письменно (по почте или через приемную), а также
- в электронном виде — через Госуслуги, сайты ведомств или по электронной почте.
Теперь подача обращений по электронной почте фактически исключена. С 30 марта направить жалобу на e-mail все еще можно, но чиновники не обязаны её даже регистрировать, не говоря уже о рассмотрении и ответе.
Даже если на сайте ведомства будет указан адрес электронной почты для связи, отправлять обращения туда больше не имеет смысла.
В связи с внесенными изменениями с 30.03.2025 согласно п. 1 ст. 4 вышеуказанного закона под обращениями гражданин понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы»Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,
иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети»Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан(если иное не установлено настоящим Федеральным законом), предложение,заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Таким образом, электронные обращения граждан в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу будут рассматриваться только в том случае, если они направлены с помощью Единого портала госуслуг, иной информационной системы или официального сайта органа, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию гражданина(например, через Единый портал прокуратуры).
Принципиальные изменения
В электронном виде жалобы теперь можно подать только через портал Госуслуг, региональные порталы государственных услуг, официальный сайт конкретного госоргана.
Причем во всех этих случаях придется идентифицироваться — анонимные обращения не принимаются.
Зато получить ответ все еще можно как в бумажном виде по почте, так и на электронную почту — если вы указали ее при подаче обращения.
Изменения касаются не только федеральных органов власти, но и региональных, а также муниципальных.
Возможность подачи гражданами обращений в письменной форме, как и возможность устного обращения, сохраняется.
Для МВД, ФСБ, СВР и ФСО предусмотрена возможность установления особого порядка направления обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.
Таким образом, электронная почта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица не может быть использована как канал приема обращений граждан, подлежащих рассмотрению в рамках Федерального закона № 59-ФЗ.
Вместе с тем, ответ на электронное обращение гражданин получит на указанную им электронную почту или в личном кабинете на Госуслугах либо в другой информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, через которую он подавал обращение (часть 3 статьи 7 Федерального закона № 59-ФЗ).
Зачем понадобились изменения?
Изначально рассматривалась идея ограничить подачу обращений по электронной почте только с адресов в российской доменной зоне. Однако позже, после отзывов от госорганов, было решено полностью исключить этот канал приема обращений.
Причина, говорят они — в большом объеме спама, неадекватных и анонимных жалоб, часто содержащих оскорбления или нецензурную лексику в адрес конкретных чиновников и органов власти в целом.
Так что если вы хотите обратиться к чиновникам с обращением — используйте указанные каналы связи для точного получения ответа (официальные сайты ведомств, например).
Источник:
