Так есть или нет уголовная ответственность за неявку в военкомат по повестке?

Честно скажем, юридическая практика по этому вопросу новая, и единого мнения у юридического сообщества пока не сложилось. Кто-то утверждает, что да, однозначно есть и применима уголовная статья, кто-то, что нет, и есть только административная ответственность.

Давайте представим позиции этих двух несхожих точек зрения.

Итак, сначала разберемся с новыми поправками в УК РФ, в связи с которыми и возник этот спор о виде ответственности о первичной неявке в военкомат по повестке.

О поправках в УК

Госдума приняла важный законопроект, который вносит изменения в УК РФ — ужесточение ответственности за деяния, совершенные в периоды мобилизации и военного положения.

Госдума признала эти периоды отягчающими обстоятельствами (требующие более строгого наказания) при совершении преступлений, срок за их нарушение — до 15 лет.

— В УК появятся статьи о добровольной сдаче в плен (статья 352.1, лишение свободы до 10 лет) и мародерстве (статья 356.1, до 15 лет тюрьмы). Ужесточится наказание за самовольное оставление части в период мобилизации и военного положения (статья 337 УК РФ, до 10 лет колонии в зависимости от времени отсутствия).

Статья 352.1 УК «Добровольная сдача в плен».

За сдачу в плен грозит от 3 до 10 лет лишения свободы, если нет признаков госизмены. Военнослужащего, впервые совершившего преступление, могут освободить от уголовной ответственности, если он возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений.

Статья 356.1 «Мародерство».

За мародерство преступникам грозит до 15 лет колонии, исходя из тяжести преступления.

Статья 337 «Самовольное оставление части в период мобилизации и военного положения»

Преступление по этой статье в период мобилизации и военного положения теперь будет наказываться строже:

— от двух до 10 суток — до 5 лет лишения свободы;
— от 10 до одного месяца — до 7 лет лишения свободы;
— свыше месяца — от 5 до 10 лет колонии.

Помимо прочего, Статья 332 «Неисполнение приказа»

За неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий преступников будут наказывать лишением свободы на срок от 2 до 3 лет.

Также вводится группа статей о неисполнении государственного оборонного заказа и нарушение условий государственного контракта (статьи 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК).

Призванные на военные сборы из запаса будут нести уголовную ответственность за неявку или самовольное оставление места службы наравне с контрактниками, следует из поправок  в УК РФ, которые одобрила Госдума. Это значит, что их также смогут посадить на срок от 5 до 10 лет.

За уклонение от воинской службы путем симуляции болезни — до 10 лет тюрьмы. Также предлагается увеличить наказание за нарушения правил несения пограничной и караульной службы, умышленное повреждение или уничтожение военного имущества — также до 10 лет лишения свободы.

Правовая сторона объявленной частичной мобилизации в России

328 УК РФ

Напомним, что внимание наше обращено на 328 статью УК РФ:

 Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Первое уголовное дело

В Пензе возбуждено первое уголовное дело за уклонение от мобилизации.

Юрист Павел Чиков комментирует:

Дело расследует Зареченский межрайонный следственный отдел СКР по статье 328 УК РФ. Подозреваемый задержан при силовой поддержке ОМОНа, вторые сутки находится в изоляторе временного содержания. Ему 32 года, он отказался подписать повестку в военный комиссариат.

Следователь должен выйти в суд с ходатайством об избрании меры пресечения.

Дело в том, что, согласно разъяснениям Верховного суда РФ, статья 328 УК РФ применяется только к гражданам, уклоняющимся от призыва на срочную военную службу (пункт 2 Постановления Пленума).

Адвокат подозреваемого уже подал ходатайство о прекращении уголовного преследования.

Однако, СКР подтвердил наличие уголовного дела.

Однозначно административка

Такое мнение отражено в телеграмм-канале Legal Mentor:

Ответственность за неявку в военкомат по повестке будет только административная, в силу ст. 21.5 КоАП РФ.

Не спорю, я вначале тоже не сразу въехала и на слово поверила СМИ, а потом КАК разобралась:))

Не имей 100 рублей, а имей грамотных коллег и разъяснения прокуратуры.

Итак, как я уже говорила, уголовного состава за неявку в военкомат по ст.328 УК РФ быть просто не может. Если вам свыше 27 лет, то вы не субъект данного преступления.

Эту статью ужесточили для срочников и почему-то мало кто из юристов отражает тот факт,что лишение свободы так-то тоже необязательная санкция, есть ещё штраф и обязательные работы…

📕Кроме того, в самом Уголовном кодексе есть лазейка,что к ответственности нельзя привлечь, если не пришел по уважительной причине.

Пример: подцепил ковид и лежишь дома с температурой и положительным тестом, врач в курсе — это уважительная причина!

Проходишь врачей для постановки диагноза или подтверждения его — это уважительная причина! Главное на каждую позицию иметь бумажку — доказательство.

В розыск военкомат сам и просто так объявить не может. Нет таких полномочий. Максимум — это передать списки подозреваемых уклонистов Следственному комитету и Погран. службе ФСБ. На этом его функции -ивсё.

Также у него ограничены функции по сотрудничеству с полицией и ГАИ.

Тут та же ситуация, что и с АГС. Люди если и читают законы, то читают их явно плохо.

И ещё раз для тех, кто в танке: уголовная ответственность начинает идти с момента получения предписания об убытии в часть. Т.е. когда de facto вы уже контрактник и попадаете в распоряжение командира воинской части и находитесь под его юрисдикцией.

А командир это Царь, Бог и Отец в части. Все происходит по его ведому и усмотрению.

Подобного же мнения придерживается адвокат Александра Передрук: речь должна идти только про административную ответственность по 21.5 КОАП.

Лекция координатора горячей линии Агоры по мобилизации адвоката Александра Передрука. За спиной у него опыт 10 летней работы юристом по вопросам призыва, оправдательные приговоры по делам об уклонении от армии.

Уголовка

Канал АдвокатOnline давал свою трактовку по вопросу ответственности:

Для запасника, если получил повестку для уточнения информации по воинскому учёту и не пришёл в военкомат, то административная ответственность по 21.5 КОАП, если получил призывную повестку и не явился в военкомат, то уголовная ответственность по 328 УК РФ.

Подобной позиции придерживается и юрист Эдуард Кобяков:

Детально разбирал ситуацию с возможным привлечением людей к уголовной ответственности даже за однократную неявку в военкомат по врученной повестке или по повестке, которую адресат принимать отказался.

В памятке по мобилизации тоже писал об этом:

«46. в текущей ситуации, учитывая, что ранее частичная мобилизация в России не объявлялась, и учитывая, что Президент публично объявил частичную мобилизацию и выступление Президента смотрели все граждане России, то даже первичную неявку по врученной повестке могут расценить как уголовное преступление (уклонение от призыва), т.к. гражданин, получивший повестку должен был осознавать, что цель вручения ему повестки – именно отправка на военную службу по мобилизации, а не стандартная явка в военкомат для дачи ответов на вопросы или для проверки здоровья».

Случай не заставил себя долго ждать.

Как мы видим, пока нет ни судебной практики по данному вопросу, ни единого мнения среди представителей юридического сообщества.

Будем следить за развитием событий и держать вас в курсе дела.

Источники:

• Юрист Павел Чиков 
• юрист Эдуард Кобяков
• Лекция координатора горячей линии Агоры по мобилизации адвоката Александра Передрука
• телеграмм-канал Legal Mentor