Что за поправки ММСП были приняты 1 июня 2024 года

Содержание

Версия на английском:
Версия на русском языке:
Общий вывод подписанных документов
Мнение доктора Мерил Насс
Мнение Джейма Рогуски
Статья 1
Страны должны помнить о мнении национальных парламентов
Все материалы по теме ВОЗ:

Итак вчера 1 июня 2024 года состоялось итоговое голосование на 77 Всемирной ассамблее здравоохранения. Вот, что было принято по итогу. Нас интересуют именно поправки к Международным медико-санитарным правилам. Договор о пандемии был отложен до следующего заседания.

Версия на английском:

A77_ACONF14-en

Версия на русском языке:

A77_ACONF14-ru

А теперь давайте попробуем еще раз подвести итоги и дать оценку произошедшему. Сделать это предлагаем с учетом мнений разных специалистов, потому что единого взгляда на произошедшее пока не сложилось.

Общий вывод подписанных документов

Соглашение о борьбе с пандемией не было окончательно утверждено, но
Любой, кто изучал это соглашение, знает, что оно в основном было направлено на регулирование экономических условий между ВОЗ, государствами-участниками, то есть различными странами, и частными компаниями, связанными с производством товаров для здоровья во всем мире.

Это касалось и патентов.

Он не был одобрен, потому что фармацевтические компании в основном не хотели этого делать, как и многие страны, поскольку интеллектуальная собственность и экономические права, которые она влечет за собой, могут исчезнуть на неопределенный период времени.

Однако Международные медико-санитарные правила, особенно утвержденные, влияют на регулирование всех социально-медицинских норм, которые они хотят внедрить для людей, в случае чрезвычайной ситуации в связи с пандемией или в области общественного здравоохранения международного значения, которая будет объявлена ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ ВОЗ в одностороннем порядке (статья 12), при этом он лично назначит Комитет экспертов (статья 47).

Для стран вводится обязательство сообщать о том, что они считают дезинформацией (статья 52, vi, приложение 1), чем-то неопределенным и что они считают опасным, с возможностью нарушения свободы выражения мнений, фундаментального права человека. и защищен всеми конституциями.

Это, конечно, тот пункт, который напрягает больше остальных.

Механизм исполнения ВОЗ также укрепляется в каждой стране путем создания НАЦИОНАЛЬНОГО ОРГАНА по ММСП, который является органом, назначенным или учрежденной государством-участником на национальном уровне, для координации осуществления настоящего Регламента в рамках юрисдикции каждой страны (статья 1/статья 4), с тем чтобы внутренние законодательство может это развить.

С другой стороны, открывается множество возможностей для объявления чрезвычайной ситуации в связи с пандемией.

Потому что это будет чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения международного масштаба, вызванная инфекционным заболеванием, которое имеет или подвержено высокому риску широкого географического распространения (статья 1).

Формулировка сохранена. Таким образом, объявление пандемии может основываться только на одной возможности.

Временные рекомендации, которые больше не являются «необязательными», могут по-прежнему выдаваться Генеральным директором ВОЗ даже после окончания чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией, или чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение (статья 15), и могут включать карантин, изоляцию, требования о вакцинации, запрет на въезд подозрительным лицам, отслеживание контактов и т.д. (статья 18).

Давайте не будем забывать, что целью и сферой применения настоящего Регламента является предотвращение, ПОДГОТОВКА, защита, контроль и принятие мер общественного здравоохранения в ответ на международное распространение болезней (статья 2).

Таким образом, это открывает возможность вмешиваться в жизнь людей независимо от того, существует реальная опасность или нет.

Такое мнение разделяет доктор Наталья Прего Кансело из Испании.

Мнение доктора Мерил Насс

Доктор Мерил Насс, создатель организации «Двери к свободе» обратила внимание на следующее:

Она дает список того, что ПРОПАЛО из принятых поправок (было в прошлых редакциях, а в этой — нет):

«Система доступа к патогенам и совместного использования выгод», библиотека предоставления услуг агентам biowarfare, — исчезла.»Система доступа к патогенам и совместного использования выгод», библиотека выдачи агентов biowarfare — исчезла.
Единое здоровье — пропало.
Медицинские предписания отменены.
Цифровые паспорта вакцин (они же цифровые удостоверения личности) — исчезли.
Лишение прав человека — нет такой формурировки.
Возможность вызывать чрезвычайные ситуации, не связанные со здоровьем, например климат, — исчезла.
Возможность ограничивать прием лекарств, перемещать лекарства из страны в страну, требовать вакцинации — исчезла
Возможность приказывать странам принимать законы, требуемые ВОЗ, исчезла
Требование о внедрении непроверенных, нелицензированных вакцин — отменено
Требование предоставить щиты ответственности нелицензионным вакцинам и лекарствам — отменено
Возможность присваивать продукты — исчезла

Также она напоминает, что переговоры по Договору о пандемии будут вестись еще год. Стоит мониторить этот процесс и что за пункты будут включаться в этот документ.

Еще она добавила:

Единственным одиозным пунктом является соглашение о «противодействии» дезинформации и дезинформации. Но, как я уже объяснял ранее, это уже реализуется нашими странами, так что это не ново.

Раздел, который требовал цифровых медицинских документов, также известных как цифровые удостоверения личности, исчез; теперь во время объявленной пандемии могут быть приняты как бумажные, так и цифровые медицинские документы. Детальные требования доказать «подлинность» таких документов были сведены к необходимости подписания документа врачом.

Мнение Джейма Рогуски

Он считает, что принятые поправки будут способствовать огромному глобальному наращиванию промышленного комплекса неотложной медицинской помощи в фармацевтических больницах, который стремится вызвать продолжающиеся ”чрезвычайные ситуации пандемии», которые будут усугубляться ”соответствующими продуктами медицинского назначения».

И предлагает широкий обзор некоторых из утвержденных статей:

Статья 1

“соответствующие товары медицинского назначения” означает товары медицинского назначения, необходимые для реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, имеющие международное значение, включая чрезвычайные ситуации пандемии, которые могут включать лекарства, вакцины, диагностические средства, медицинское оборудование, средства борьбы с переносчиками инфекции, средства индивидуальной защиты, средства обеззараживания, вспомогательные средства, противоядия, методы клеточной и генной терапии и другие технологии здравоохранения;

Еще момоенты, к которым стоит присмотреться:

Статья 1

“Национальный орган по ММСП” означает орган, назначенный или учрежденный государством-участником на национальном уровне для координации применения настоящих Правил в пределах юрисдикции государства-участника;

“чрезвычайная пандемическая ситуация” означает чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения международного значения, вызванную инфекционным заболеванием и:

(i) имеет широкое географическое распространение в нескольких государствах или находится под высоким риском его возникновения внутри них; и

(ii) превышает возможности систем здравоохранения по реагированию в этих государствах или существует высокий риск их превышения; и

(iii) вызывает или подвергается высокому риску вызвать существенные социальные и/или экономические потрясения, включая перебои в международных перевозках и торговле; и

(iv) требует быстрых, справедливых и усиленных скоординированных международных действий с учетом подходов всего правительства и общества.

“соответствующие товары медицинского назначения” означают товары медицинского назначения, необходимые для реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, имеющие международное значение, включая чрезвычайные ситуации, связанные с пандемией, которые могут включать лекарства, вакцины, диагностические средства, медицинское оборудование, средства борьбы с переносчиками инфекции, средства индивидуальной защиты, средства обеззараживания, вспомогательные средства, противоядия, клеточную и генную терапию и другие технологии здравоохранения;

Статья 4

1 bis. Национальный орган по ММСП координирует применение настоящих Правил в пределах юрисдикции государства-участника.

Статья 12

4 bis. Если Генеральный директор определяет, что событие представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение, Генеральный директор должен дополнительно определить, рассмотрев вопросы, содержащиеся в пункте 4, является ли чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая международное значение, также чрезвычайной пандемией.

Статья 13

(c) оказывать поддержку государствам-участникам, по их просьбе, в расширении масштабов и географической диверсификации производства соответствующих товаров медицинского назначения,

(e) оказывать поддержку государствам-участникам, по их просьбе и, при необходимости, через соответствующие координируемые ВОЗ и другие сети и механизмы, в соответствии с подпунктом 8 (c) настоящей статьи, в продвижении научных исследований и разработок и укреплении местного производства качественных, безопасных и эффективных соответствующих товаров медицинского назначения,

Статья 24

1. Государства-участники принимают все практически осуществимые меры, согласующиеся с настоящими Правилами, для обеспечения того, чтобы операторы транспортных средств:

(a) соблюдать меры по охране здоровья, рекомендованные ВОЗ и принятые государством-участником, в том числе для применения на борту, а также во время посадки и высадки;

(b) информировать путешествующих о мерах по охране здоровья, рекомендованных ВОЗ и принятых государством-участником, в том числе для применения на борту, а также во время посадки и высадки; и

Статья 27

Компетентный орган может принять дополнительные санитарные меры, включая изоляцию и карантин транспортных средств, по мере необходимости, для предотвращения распространения заболевания. О таких дополнительных мерах следует сообщать Национальному координационному центру по ММСП.

Статья 31 (действующая)

Государство-участник может… обязать путешественника пройти…:

(а) наименее инвазивное и навязчивое медицинское обследование, которое позволило бы достичь цели общественного здравоохранения;

(b) вакцинация или другая профилактика; или
(c) дополнительные установленные медико-санитарные меры, которые предотвращают распространение заболевания или контролируют его,

включая изоляцию, карантин или помещение путешественника под наблюдение общественного здравоохранения.

Статья 35

2. Медицинские документы в соответствии с настоящими Правилами могут выдаваться в нецифровом формате или цифровом формате с учетом обязательств любого государства-участника относительно формата таких документов, вытекающих из других международных соглашений.

3. Независимо от формата, в котором были выданы медицинские документы в соответствии с настоящими Правилами, указанные медицинские документы должны соответствовать Приложениям, упомянутым в статьях 36-39, если применимо, и их подлинность должна быть установлена.

4. ВОЗ в консультации с государствами-участниками разрабатывает и обновляет, по мере необходимости, техническое руководство, включая спецификации или стандарты, относящиеся к выдаче и подтверждению подлинности медицинских документов, как в цифровом, так и в нецифровом формате. Такие спецификации или стандарты должны соответствовать статье 45, касающейся обработки персональных данных.

Статья 44

2 bis. Государства-участники, при условии соблюдения применимого законодательства и имеющихся ресурсов, сохраняют или увеличивают внутреннее финансирование, по мере необходимости, и сотрудничают, в том числе посредством международного сотрудничества и помощи, в соответствующих случаях, для укрепления устойчивого финансирования в поддержку осуществления настоящих Правил.

2 тер. В соответствии с подпунктом (с) пункта 1 государства-участники обязуются сотрудничать, насколько это возможно, в целях:

(a) поощрять модели управления и функционирования существующих финансовых организаций и механизмов финансирования к тому, чтобы они были репрезентативными на региональном уровне и учитывали потребности и национальные приоритеты развивающихся стран при внедрении настоящих Правил;

(b) выявлять финансовые ресурсы и обеспечивать доступ к ним, в том числе через Координационный финансовый механизм, учрежденный в соответствии со статьей 44bis, необходимые для справедливого удовлетворения потребностей и приоритетов развивающихся стран, в том числе для развития, укрепления и поддержания основного потенциала.

Статья 44bis (выделено не жирным шрифтом)

1. Настоящим учреждается Координирующий финансовый механизм (далее -Механизм) для:

(a) содействовать предоставлению своевременного, предсказуемого и устойчивого финансирования для реализации настоящих Правил в целях развития, укрепления и поддержания основного потенциала, указанного в Приложении 1 к настоящим Правилам, включая те, которые имеют отношение к чрезвычайным ситуациям, связанным с пандемией;

(b) стремиться к максимальному увеличению доступности финансирования для удовлетворения потребностей и приоритетов государств-участников в области осуществления, в частности развивающихся стран; и

(c) работать над мобилизацией новых и дополнительных финансовых ресурсов и повышением эффективности использования существующих финансовых инструментов, имеющих отношение к эффективному осуществлению настоящих Правил.

2. В поддержку целей, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, Механизм, среди прочего,:

(a) использовать или проводить соответствующий анализ потребностей и пробелов в финансировании;

(b) содействовать согласованию, слаженности и координации существующих финансовых инструментов;

(c) определить все источники финансирования, которые доступны для поддержки внедрения, и внести

эта информация доступна государствам-участникам;

(d) предоставлять консультации и поддержку, по запросу, государствам-участникам в выявлении финансовых ресурсов и обращении за ними для укрепления основного потенциала, включая те, которые имеют отношение к чрезвычайным ситуациям, связанным с пандемией;

(e) использовать добровольные денежные взносы для организаций и других образований, оказывающих поддержку государствам-участникам в развитии, укреплении и поддержании их основного потенциала, включая тот, который имеет отношение к чрезвычайным ситуациям, связанным с пандемией.

3. Механизм должен функционировать в связи с осуществлением настоящих Правил под руководством Ассамблеи здравоохранения и подотчетен ей.

Статья 54 бис

1. Настоящим учреждается Комитет государств-участников по осуществлению Международных медико-санитарных правил (2005 г.) для содействия эффективному осуществлению этих Правил, в частности статей 44 и 44bis.

Приложение 1

Каждое государство-участник развивает, укрепляет и поддерживает основной потенциал:

(c) координировать действия с местным уровнем и оказывать ему поддержку в предотвращении рисков и событий для общественного здравоохранения, подготовке к ним и реагировании на них, в том числе в отношении:

(i) надзор;

(ii) расследования на местах;

(iii) лабораторная диагностика, включая направление образцов;

(iv) осуществление мер контроля;

(v) доступ к медицинским услугам и товарам медицинского назначения, необходимым для принятия ответных мер;

(vi) информирование о рисках, включая борьбу с дезинформацией и дезинформацией;

(vii) материально-техническая помощь (например, оборудование, медицинские и другие соответствующие принадлежности и транспорт);

Приложение 4

Раздел A Операторы транспортных средств
1. Операторы транспортных средств должны надлежащим образом подготовиться и содействовать:

(a) проверки груза, контейнеров и транспортных средств;

(b) медицинское освидетельствование лиц, находящихся на борту;

(c) применение других санитарных мер в соответствии с настоящими Правилами, в том числе на борту, а также во время посадки и высадки; и

(d) предоставление соответствующей информации об общественном здравоохранении, запрошенной государством-участником.

Приложение 6

Независимо от формата, в котором они были выданы, в сертификатах должно быть указано имя клинициста, контролирующего введение вакцины или профилактических средств, или соответствующего органа, ответственного за выдачу сертификата или надзор за центром введения.

8. Для сертификатов в соответствии с настоящим Приложением, выданных в нецифровом формате, родитель или опекун должен подписать сертификат, если ребенок не умеет писать. Подпись неграмотного лица, которое не в состоянии поставить подпись, должна быть обозначена обычным способом отметкой этого лица и указанием другого лица на то, что это отметка соответствующего лица, которая должна считаться его подписью. В отношении лиц, имеющих опекуна, опекун подписывает свидетельство от их имени.

https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA77/A77_ACONF14-en.pdf

Итоговое мнение Джеймса Рогуски:

Создание Производственного комплекса неотложной медицинской помощи в фармацевтических больницах, которое эти поправки призваны реализовать в поддержку справедливого распределения “соответствующих медицинских препаратов”, безусловно, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ “победой”, которую следует праздновать.

В целом с ним можно согласиться, ведь идея продвижения этих документов подразумевала собой именно обсуждение потока ресурсов: как фарм препаратов, так и финансирования, которое получат страны для их закупок.

Мы не можем не подразумевать, что уже состоявшийся райунд в 2021-2022 по такому «снабжению» фарм-препаратами уже сейчас вылился, например, в уголовное дело на Урсулу фон дер Ляен по непонятным обязательным контрактам стран Евросоюза на закупку вакцин у фарм-производителей.

На это еще обращал внимание Роберт Фицо в своем выступлении в местном парламенте, требуя отказа от такой ненужной траты денег на лекарства, которыми «никто не пользуется».

Страны должны помнить о мнении национальных парламентов

Удивительно, что после прошлого выступления, на это вчера обратил внимание и делегат от России Вячеслав Смоленский:

Рассмотрим поправки в соответствии с национальным законодательством, а также оставить за собой право как принять, так и отклонить их, как это предусмотрено Конституцией ВОЗ, а также статьями 61 и 62 ММСП.

Вот только как наш российский парламент будет действовать — покажет время. Один раз уже сам Конституционный суд РФ признавал для себя верховенство рекомендаций ВОЗ для плавающей трактовки свода российских законов.

Готовы ли они повторить это снова — поживем увидим.

Вот мнение представителя Ирана:

Мы обеспокоены тем, что итоговый документ полностью не отражает нашу обеспокоенность и обеспокоенность других государств членов и далек от того, что мы ожидали. Моя делегация хотела бы подчеркнуть по правам государств стороны СП что необходимо учитывать национальные правила.

И хотелось бы отметить концепцию о своевременно уведомлении генерального директора соответствующих статьям МССП, наконец, мы вновь повторяем о том, что ничего в этой резолюции и ее приложениях не должно считаться документом, который бы подрывал авторитет организации или же суверенитет государства.

Также у Аргентины была четкая позиция:

Что касается пункта 13. Аргентина уверена, что для осуществления международного инструмента по борьбе с пандемии нужно учитывать суверенность государства, соблюдать эту суверенность и также предоставить государствам возможность защищать своих граждан, так, как считают это нужным во благо своего народа и с учетом независимости.

Из самых резких позиций — мнение делегатов Коста-Рики и Словакии. Это прозвучало сильно и уверенно, особенно после покушения на ярого «противника мРНК» в словацком парламенте Роберта Фицо.

Словакия единственная, кто полностью отверг новые ММСП.

Коста-Рика:

И наша собственная нехватка и неспособность поддерживать связь на глобальном уровне привела к поляризации. И все это пагубно влияет на уровне вакцинации и уверенности, а также доверия к общественному здравоохранению, мнению и нехватке фактических данных для принятия решений.

Настало время преодолеть вызовы, которые предшествовали пандемии Поэтому Коста-Рика отказывается от связей и ассоциирует себя от консенсуса, потому что продление и неопределенность этого договора о пандемии только еще больше будет способствовать поляризации. И негативно скажется на моем населении, а я несу за него ответственность.

Словакия:

Тем не менее, мне хотелось бы проинформировать вас о том, что, несмотря на значительные усилия, словацкая республика глубоко обеспокоена всеми поправками 2005 года.

Поэтому мы просим секретариат отметить в протоколе то, что Словацкая республика ассоциируется от всех поправок в СП 2005 года. Большое спасибо.

Судя по всему, страны сами будут решать, нужны ли им одобренные правки. Как именно это произойдет в вашей стране и России, например, — время покажет.

Где суверенитет, а где его и в помине нет.

Все материалы по теме ВОЗ:

Вся хронология борьбы и просвещения людей по поводу готовящихся к подписанию документов, которая ведется по всему миру.

Источник: