От людей постоянно поступают запросы о том, как им сохранить бумажную форму обработки документов, в том числе в сфере здравоохранения. Юристы канала Юристы31/Online подготовили подробную инструкцию:
В Конституции, в ФЗ, нормативных актах Минздрава и тд. отсутствует обязательный порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в форме электронных документов.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
И это право не ставится в зависимость и под условием наличия/отсутствия у пациента медицинской карты электронного вида, наличия/отсутствия регистрационной записи через интернет, наличия/отсутствия согласия на обработку персональных данных, наличия/отсутствия у пациента СНИЛСа и т.п.
Основной закон, регулирующий способы учета персональных данных, ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ, определяет общие положения и принципы учета персональных данных граждан, в том числе и право на неавтоматизированный способ обработки ПД по выбору человека.
В соответствии со ст. 9 п. 1 Федерального закона «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе,
при этом права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки ПД (ст. 13 «152-ФЗ, ст. 55 Конституции РФ).
Кроме этого, согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг не только в электронной форме, а также в иных формах, по выбору заявителя.
Таким образом, ФЗ «О персональных данных» от 27.06.06 г. №152-ФЗ в совокупности с положениями Конституции РФ (статьи 2, 3, 7, 15, 18, 28, 29), ГК РФ (ст. 19) и тд гарантируют традиционный способ учета данных человека для получения конституционных обязательств правового государства по фамилии, имени, отчеству не автоматизированным способом.
Однако есть нюансы и поликлиника может обрабатывать персональные данные и без согласия на обработку персональных данных (статьи 6 Закона N 152-ФЗ).
Согласно нормам статьи 10 Закона N 152-ФЗ обработка специальных категорий персональных данных, касающихся состояния здоровья, допускается без согласия субъекта персональных данных в случае, если обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза.
И понятно, что электронное ведение медкарты, к этой обработке не относится, потому что совершено никак не влияет на установление диагноза, оказание мед помощи или охрану здоровья граждан. Это лишь метод обработки и ведение документооборота.
Важный момент — все зло электронных мед карт состоит в том, что если они размещены в электронной системе поликлиники, то в порядке информационного взаимодействия и в целях оказания медицинской помощи, не требуется согласие гражданина или его законного представителя на распространение и обработку ПД содержащих врачебную тайну (пункт 8 части 4 статьи 13 Закона N 323-ФЗ).
Поэтому друзья, мед цифровизацию нельзя допустить.
Образец заявления о бумажной медкарте тут (его можно использовать для себя и для ребенка, убрав лишние позиции в скобках)
ЗАЯВЛЕНИЕ_НА_ВЕДЕНИЕ_АМБУЛАТОРНЫХ_КАРТ_НА_БУМАЖНОМ_НОСИТЕЛЕА если вам отказывают в медицинской помощи без электронной карты…не забудьте напомнить медикам о том, что существует ст.124 УК РФ.
Источник: Юристы31/Online