Юристам поступают запросы касаемо обработки персональных данных их детей, в частности: про то, как данные попадают в федеральную и региональные информационные системы РИС и ФИС и как сделать так, чтобы ПД туда не попали.
Юрист Виктория Фоменкова дала развернутый комментарий по более узкому вопросу, как родителям экзаменуемых учеников 9 и 11 классов проследить, пропали ли данные их детей в вышеупомянутые системы и избежать этого.
ФИС и РИС
Согласно Правилам из постановления Правительства РФ от 29.11.2021г. №2085 в настоящее время создаются и наполняются данными федеральная информационная система (ФИС) и региональные информационные системы (РИС) обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
⠀
В РИС вносятся следующие данные:
- сведения об участниках итогового сочинения (изложения), участниках государственной итоговой аттестации, включая сведения о СНИЛС;
- сведения об экзаменационных материалах государственной итоговой аттестации;
- сведения о результатах обработки итоговых сочинений (изложений) и экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации;
- сведения о результатах итогового сочинения (изложения) и государственной итоговой аттестации и пр. (п. 12 Правил).⠀⠀
В ФИС вносятся сведения аналогичные указанным в отношении проведения государственной итоговой аттестации за пределами территории РФ. (п. 13 Правил).
То есть, все данные об итоговой аттестации обучающихся будут заносить в государственные информационные системы с целью информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, ну то есть для того, чтобы обучающиеся получили информацию об экзаменах и результатах аттестации.
Так сказать, для нашего с вами «удобства».
Многие родители уже сейчас спрашивают юристов, что делать чтобы ПД детей не попали ни в какие ФИС.
Нам будет интересно заглянуть в следующие нормативные документы — советует Виктория Фоменкова:
- Приказ Рособрнадзора от 11.06.2021 N 805 «Об установлении требований к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему …» (далее — Требования);
- Приказ Минпросвещения России N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (далее – Приказ №233/552);
- Приказ Минпросвещения России N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» (далее – Приказ №232/551);
- Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2085.
Порядок проведение ГИА регламентируется Приказом №233/552 и Приказом №232/551.
В соответствии с п.п. 2 и 3 Требований сведения об участниках ГИА-9, ГИА-11, сведения об участниках итогового сочинения вносятся в федеральную информационную систему и региональные информационные системы.
Согласно Приказу №233/552 и Приказу №232/551 органы исполнительной власти, осуществляющие гос. управление в сфере образования (ОИВ) организуют формирование и ведение региональных информационных систем и внесение сведений в федеральную информационную систему в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации № 2085.
Однако нигде не указано, что внесение сведений об участниках ГИА в ФИС и РИС является обязательным и без внесения этих данных учащийся не может быть допущен до ГИА или написания сочинения.
Вспоминаем п.1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных», в которой установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Соответственно, если родитель не дает своего согласия на обработку ПД, можно сдать ГИА без внесения данных сведений в информационные системы.
С целью соблюдения конституционных прав граждан на получение основного общего и среднего общего образования необходимо обеспечить возможность прохождения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) обучающимися, отказывающимися дать согласие на обработку персональных данных, без внесения их персональных данных в федеральную информационную систему и региональные информационные системы.
В случае подачи обучающимися или их родителями (законными представителями) вместе с заявлением об участии в ГИА-9, ГИА-11, итоговом собеседовании по русскому языку, итоговом сочинении (изложении) отказа от обработки персональных данных Рособрнадзор рекомендует информировать обучающихся или их родителей (законных представителей) о процедуре проведения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) без обработки персональных данных, в том числе об оборудовании пунктов проведения экзаменов средствами видеонаблюдения, средствами записи и воспроизведения аудиозаписиограммы основного общего образования/среднего общего образования.
И здесь возможно два варианта:
- С внесением деперсонализированных сведений в ФИС обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и РИС.
- Без внесения деперсонализированных сведений в ФИС и РИС.⠀⠀
Для этого необходимо подать отказ от обработки ПД (для первого варианта) и заявление в государственную экзаменационную комиссию субъекта Российской Федерации (далее — ГЭК) с просьбой предоставить возможность прохождения ГИА-9, ГИА-11 без внесения их персональных данных в региональную информационную систему и федеральную информационную систему и обработки персональных данных (для второго варианта).
Подробно можно ознакомиться в письме Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11.01.2023г. №10-2.
В случае подачи обучающимися или их родителями (законными представителями) вместе с заявлением об участии в ГИА-9, ГИА-11, итоговом собеседовании по русскому языку, итоговом сочинении (изложении) отказа от обработки персональных данных рекомендуем информировать обучающихся или их родителей (законных представителей) о процедуре проведения ГИА-9, ГИА-11, итогового соборования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) без обработки персональных данных, в том числе об оборудовании пунктов проведения экзаменов средствами видеонаблюдения, средствами записи и воспроизведения аудиозаписи.
Благодарим юристов за заботу о сохранности наших ПД и ПД наших детей.
Источник: Юрист Виктория Фоменкова
Это, конечно, хорошо, что вы вспомнили письмо от 11.01.2023г. №10-2. Но, проблема в том, что за этим письмом пришло другое письмо — «секретное» — письмо Роспотребнадзора № 04-61 от 27.02.2023. А в этом письме прописано, что ОПД брать у всех, у кого оно есть. Вот по этому письму они и работают. Разговаривала с департаментом, там сказали:»Брать у всех автоматически»
Так, а что ж тогда делать-то? Секретное- значит неопубликованное? А если неопубликованное, значит вне закона? или как?