Право граждан на подачу заявлений в бумажной, а не электронной форме

Право
Поблагодарить автора - можно здесь/резервная ссылка.

Сегодня снова говорим про право на добровольность: пользоваться услугами и платформами так и там, где это удобно людям, а не сервисам, а также подавать заявления в бумажной форме, а не через порталы — также, когда это удобно потребителю.

Еще в конце 2025 года отказавшуюся от регистрации на госуслугах пенсионерку защитил Верховный суд РФ.

 Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2025 г. N 5-КГ24-127-К2 

Жительнице Москвы пришлось объяснять в суде, почему она не считает безопасным хранение своих персональных данных в сети. Из-за отсутствия достаточных навыков работы в интернете пожилая женщина получила отказ в назначении региональной надбавки к пенсии.

  • В январе 2022 года москвичке назначили страховую пенсию по старости. В апреле она подала заявление в отдел соцзащиты, чтобы получить региональную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума и до городского социального стандарта. В июне женщине пришло уведомление, что ей назначена доплата до прожиточного минимума, но в доплате до городского социального стандарта ей отказали, ссылаясь на то, что заявления принимаются только через портал госуслуг.
  • Заявительница отказалась регистрироваться на портале госуслуг, поскольку не хочет оставлять свои паспортные данные в Интернете. Она обратилась в суд с иском к районному отделу социальной защиты, требуя признать отказ в назначении доплаты незаконным. Она также потребовала устранить нарушение ее прав и назначить доплату со дня подачи заявления – с апреля 2022 года.

Суд первой инстанции отказал истице в удовлетворении требований. Апелляционный суд согласился с этим решением. Кассационная инстанция также поддержала предыдущие решения, не увидев никаких нарушений законодательства.

Верховный суд в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2025 г. N 5-КГ24-127-К2 счел, что все предыдущие рассматривали дело с нарушениями норм законодательства.

  • В ВС РФ подчеркнули, что государственная политика поддерживает пожилых людей, предоставляя социальные выплаты, и отказ в их назначении только из-за несоблюдения формы подачи заявления (бумажное вместо электронной) несправедлив.
  • Отказ базируется исключительно на технических формальностях и нарушает принципы справедливости и равенства. В судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России обязали пересмотреть дело в Зюзинском районном суде Москвы в новом составе. Теперь у пенсионерки есть возможность получить доплату.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела доказательствам, после появления технической возможности организации перевода заявления в электронный вид заявление фио было рассмотрено и Распоряжением ГКУ «Соцказначейство Москвы» на основании заявления от 21.04.2022 назначена региональная социальная доплата к пенсии до городского социального стандарта с 01.05.2022 с осуществлением доплаты за прошедший период (Распоряжение о предоставлении РСД/ЕКВ к пенсии от 26.08.2025 № 6/H). Доплата за период с 01.05.2022 по 30.09.2025 с учетом выплаченных сумм составила сумма

Hа основании изложенного, руководствуясь указанными выше нормами закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что право истца на получение соответствующих мер социальной поддержки правовых в настоящее время не нарушено, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется и полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

❌В удовлетворении исковых требований фио к Государственному казенному учреждению о признании незаконным отказа в назначении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта, возложении обязанности назначить выплату региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта — отказать.

 Получается, пенсионерка всё-таки добилась назначения доплаты к пенсии до городского социального стандарта без регистрации на Госуслугах.

Положения какого закона регламентируют право граждан на личную подачу заявления для получения государственной или муниципальной услуги?

Юристы поясняют по данным на 1 апреля 2026 года: данное право установлено Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Положения данного федерального закона часто подвергаются изменениям, однако в части прав граждан на получение гос услуг традиционным способом (не в электронной форме) никаких изменений пока нет.

Напоминаем статьи данного федерального закона, предоставляющие данные права:

⠀⠀ — п. 3 ст. 2 ФЗ №210-ФЗ заявитель — физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 настоящего ФЗ, либо к уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертам, указанным в части 2 статьи 1 настоящего ФЗ, или в организации, указанные в пункте 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего ФЗ, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

⠀⠀ — п. 3 ч. 1 ст. 5 ФЗ №210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

⠀⠀ — п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ №210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

⠀ — ч. 1.1 ст. 7 ФЗ №210-ФЗ заявители в целях получения государственных и муниципальных услуг обращаются в орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, непосредственно или через многофункциональный центр.

Еще одно судебное решение 2021 года

Также есть еще одно решение суда по теме получения государственных услуг без электронных платформ в сфере социальных гарантий.

Судебная коллегия Московского городского суда указала на недопустимость ограничения прав граждан.

Напоминание для родителей

Родители имеют право отказаться от использования любых информационных ресурсов в обучении своего ребенка и тогда образовательных процесс должен быть организован школой традиционным способом.

Также Минпросвет отметил, что любые локальные акты, затрагивающие права обучающихся, школа должна принимать с учетом мнения совета родителей (обучающихся).

Однако часто данные органы управления в школе не сформированы и поэтому многие локальные акты школа принимает без учета мнения данных органов. Соответственно есть смысл задуматься над их формированием, чтобы у родителей была возможность участвовать в процессе принятия соответствующих документов школы.

Свежий ответ по добровольности использования таких платформ был тут:

Вот этот важный ответ предлагают использовать юристы:

В нем указано на недопустимость применения дисциплинарных взысканий к учителям, которые отказываются от регистрации на каких-либо информационных системах и платформах.

В ответ на Ваше обращение по вопросам регистрации в ФГИС «Моя школа», ИКОП «Сферум», Едином портале государственных и муниципальных услуг, прочих информационных системах и платформах, сообщаем следующее.

1. Регистрация педагогических работников образовательных организаций в ФГИС «Моя школа», ИКОП «Сферум», Едином портале государственных и муниципальных услуг, прочих информационных системах и платформах является добровольной и носит рекомендательный характер.

2. Отказ педагогического работника от регистрации в ФГИС «Моя школа», ИКОП «Сферум», Едином портале государственных и муниципальных услуг, прочих информационных системах и платформах не является основанием для наложения дисциплинарного взыскания.

3. В данной ситуации можно сослаться, в частности, на нормы части 3 статьи 47 закона №273 ФЗ, а также нарушение норм законодательства о персональных данных.

С заявлениями и жалобами, предложениями по данному вопросу
педагогические работники могут обращаться в управления образованием городов и муниципальных округов, Департамент образования области, надзорные органы.

Еще важное напоминание о биометрии

Интересную историю рассказала юрист Виктория Фоменкова на своем канале:

И опять Москва отличилась. На этот раз в МФЦ заявителю дали на подпись вот такое согласие для оформления социальной карты.

Обратившийся за консультацией юриста пришел в МФЦ оформить социальную карту и ему дали на подпись такое согласие, в котором написано крамольное:

Персональные данные в данном заявлении обрабатываются для обеспечивания обслуживания социальной карты.

Также в данном случае смущает даже не тот факт, что предлагают дать согласие на обработку всех ПД граждан, в том числе биометрических, сколько надпись внизу, которая сообщает нам о запрете вносить в данный документ какие-либо исправления или если заявитель делает согласие на неоригинальном бланке (то есть дает свое согласие).

В этом случае социальная карта не изготавливается и не может быть выдана заявителю.

Проще говоря, если вы не будете подписывать документы, которые нужны цифровизаторам в их редакции, то не будет у вас никаких льгот.

Виктория Фоменкова подчеркивает, что это немыслимая история.

Конечно такая формулировка незаконна Кроме того, подобный шантаж нарушает конституционные права граждан (ст. 1924 Конституции РФ) — убеждена она.

Поэтому принуждение к обработке персональных данных, тем более – под угрозой лишения прав и конституционных гарантий, законом не предусмотрено.

Согласие — первостепенно

Согласно ст. 9 ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его ПД и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Согласие на обработку ПД должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным.

Таким образом, субъект ПД дает именно то согласие, которое отвечает его свободной воли и интересам.

Подробнее:

Тематические статьи

Источники: 

Оцените автора
( 9 оценок, среднее 4.56 из 5 )
R&M Статья по вам плачет!
Добавить комментарий

КаналТелеграм