Сколько платят за травмы после укола в России и за ее пределами

Содержание

Цена «побочек» в России
Почему доказать — так сложно
Свежая статистика по США и другим странам
Свежие данные за 2024 год

24 декабря 2024 года стало известно, что Минздрав РФ создаст резерв средств для выплаты компенсаций в случае поствакцинальных осложнений у пациентов.

В ведомстве пояснили, что действующая система расчета субвенций ограничена количеством получателей и не предусматривает возникновения новых обязательств. Во Всероссийском союзе пациентов рассчитывают, что такие меры убедят граждан вакцинироваться охотнее.

Проект подготовленного Минздравом РФ постановления правительства вносит изменения в два нормативных акта, которыми сейчас регулируется процесс выдачи компенсаций при поствакцинальных осложнениях. В пояснительной записке говорится, что действующая система расчета таких субвенций ограничена количеством получателей и не предусматривает возникновения новых обязательств в течение года. Субвенции — средства для расчетов между бюджетами разных уровней.

Теперь методика будет предусматривать формирование финансового резерва в размере, не превышающем 5% общего объема субвенции.

Он может быть распределен на основании решения Минздрава. Региональные власти обяжут предоставлять в Минздрав РФ, Роспотребнадзор и Минфин РФ отчеты о расходах с указанием количества граждан, имеющих право на выплату, категорий получателей, а также размера выплат.

После вакцинации у пациентов могут наблюдаться легкие недомогания: боль, отек, повышение температуры, мышечная боль. Однако случаются и тяжелые осложнения, например, как свидетельствуют данные ВОЗ, на 1 млн доз вакцины против кори, паротита, краснухи приходится 33 случая тромбоцитопении (нарушение образования тромбов, что ведет к повышенной кровоточивости) и 333 случая фебрильных судорог (связаны с кислородным голоданием головного мозга). На столько же доз адсорбированной коклюшно-дифтерийно-столбнячной вакцины (АКДС) приходится 570 случаев гипотензивно-гипореспонсивного синдрома (внезапно появившаяся мышечная гипотония, сниженная реакция на раздражители). Поствакцинальные осложнения, в том числе и серьезные, были зафиксированы и в процессе применения вакцин против COVID-19. Летом 2021 года американский регулятор потребовал от компании Johnson & Johnson внести в инструкцию предупреждение о том, что вакцина может вызвать редкое аутоиммунное заболевание — синдромом Гийена—Барре. После введения почти 13 млн доз этой вакцины в США было зарегистрировано около 100 случаев заболевания этим синдромом, один человек умер.

В России каждый случай предполагаемого поствакцинального осложнения расследуется согласно методикам Минздрава.

Цена «побочек» в России

При этом, как сообщает портал Бухгалтерия.ру

единовременная выплата для пострадавших от осложнений при вакцинации (не только «антикоронавирусной») составляет 10 000 рублей – если человек стал инвалидом.

Семья погибшего из-за вакцины человека может рассчитывать на 30 000 рублей. Суммы компенсации установили в 2000 году и с тех пор ни разу не индексировали. В российской судебной практике компенсацию из-за осложнений после введения вакцины присуждают очень редко.

Тогда же в 2021 году, когда обсуждался вопрос компенсаций, министр Мурашко в ответ указал, что законодательство уже предусматривает единовременные пособия при возникновении осложнений от прививок. Этот вопрос, по мнению министра, полностью урегулирован.

В то же время размер таких выплат имеет смысл пересмотреть, отметил глава Минздрава. Сумму компенсации установили в 2000 году и с тех пор ни разу не индексировали.

На момент года 2024-го — размеры компенсаций остались на прежнем уровне. В случае смерти — 30 000 рублей.

Почему доказать — так сложно

Мы уже знаем немало примеров из прессы, когда даже при наличии таких компенсаций — доказать их почти невозможно.

На портале «ПРАВО.ru» тогда же в 2021 году предлагался такой алгоритм: если у россиянина возникли поствакцинальные осложнения, надо обратиться в медицинское учреждение, сообщить о симптоматике, врач внесет данные в медицинскую карту.

После этого будут проведены лабораторные исследования, а информацию направят в Роспотребнадзор и Росздравнадзор для исследования той партии вакцины, которой привили потерпевшего. По итогу будет составлен акт эпидемиологического расследования.

Сложность доказывания в том, чтобы побочные проявления не были связаны с нарушением качества вакцины, ошибками в проведении иммунизации и т. д.

Чаще всего препарат должен исследоваться и удаляться с рынка, но эта система не работает, побочные эффекты нередко рассматриваются как вина врача.

Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривает компенсации за поствакцинальные осложнения.

В отличие от США, где за смерть от вакцины выплачивают 250 000 долларов, а размер выплат по восстановлению не ограничен, в России выплаты гораздо ниже:

30 000 рублей заплатят в случае смерти от прививки членам семьи (ст. 19);
10 000 рублей полагается в случае иного поствакцинального осложнения (ст. 19);
чуть больше 1000 рублей в месяц получит тот, кто стал инвалидом после прививки (ст. 20);
пособие по временной нетрудоспособности полагается родителям, которые ухаживают за ребенком с поствакцинальным осложнением как на амбулаторном, так и на стационарном лечении (ст. 21).

Если в Америке выплаты идут из специального фонда, формируемого производителями вакцин, в РФ платят из бюджета. Как мы узнали из новости от 23 декабря 2024 года — Минздрав РФ создаст резерв средств для выплаты компенсаций в случае поствакцинальных осложнений у пациентов.

«Возможно, создание резерва снизит количество отказов, так как часто отказ — это просто отсутствие денег для выплат»,— прокомментировала нововведение медицинский адвокат коллегии «Правовая политика» Ирина Гриценко.

Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов считает, что речь идет о «цивилизованном отношении к вопросам иммунизации населения». Господин Власов подчеркивает, что для многих людей риски осложнений являются ограничением при принятии решения, прививаться или нет. Формирование фонда для оплаты или частичного возмещения нежелательных последствий станет важным шагом в реализации стратегии иммунопрофилактики и повышении доверия населения к этой процедуре.

Сложность будет в том, что вакцина новая и ее побочные эффекты мало исследованы, а в России информация об этом еще и малодоступна. Да и размеры компенсаций — несравнимы со стоимостью самого лечения в РФ.

Свежая статистика по США и другим странам

Как мы указали выше — в США компенсации превышают российские в несколько раз: 250 тыс долларов в противовес нашим 300 — сумма больше почти в 834 раза!

Все мы с вами знаем, что после эксперимента с «безопасными и эффективными» уколами — во всем мире прошло уже несколько судов, где пострадавшим были одобрены внушительные компенсации.

Например, в июле 2024 года женщина из Теннесси, уволенная за отказ работодателя поставить себе под страхом увольнения вакцину против COVID-19, выиграла мировое соглашение с компенсацией на сумму 700 тысяч долларов:

Присяжные пришли к выводу, что истица ТАНЯ БЕНТОН с большим количеством доказательств показала, что ее отказ от вакцинации против Covid был основан на искренних религиозных убеждениях. Стороны оговорили, что остальные элементы требований истца были удовлетворены, и присяжные были проинструктированы об этом. Присяжные также пришли к выводу, что ответчик, БЛЮКРОСС БЛЮШИЛД ИЗ ТЕННЕСИ, INC. не доказала с помощью подавляющего большинства доказательств ни того, что она предложила истцу разумную компенсацию , ни того, что она не могла разумно удовлетворить требования истца.

Таким образом, ответственность истца за соблюдение религиозных норм установлена вердиктом присяжных. В конечном счете, присяжные пришли к выводу, что истица доказала свое право на возмещение штрафных санкций за счет наличия достаточных доказательств. В соответствии с отдельным вердиктом присяжные присудили возмещение штрафных санкций. Жюри присяжных присудило истцу компенсацию в размере 687 240,00 долларов США.

В России, к сожалению, Конституционный суд так и не встал на сторону отстраненных за отказ от укола:

взаимосвязанные положения части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца четвертого пункта 2 статьи 5 Федерального законов «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», а также абзацев первого и второго статьи 10, абзацев первого и второго статьи 11, абзаца пятого подпункта 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выступают элементами правового механизма, направленного на предотвращение и устранение возникающих в связи с эпидемическими заболеваниями рисков для жизни и здоровья граждан, и не могут расцениваться как нарушающие их конституционные права. Применение же в деле заявительницы иных оспариваемых ею законоположений представленными документами не подтверждается, в силу чего данная жалоба в соответствующей части также не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и не может быть принята к рассмотрению.

А вот в 2022 году выплаты пострадавшим от вакцинации против Covid в Австралии выросли до 77 Миллионов долларов, сообщается в бюджетном отчете:

Согласно опубликованным в 2022-м бюджетным документам, выплаты за травмы, полученные в результате вакцинации от Covid-19, в Австралии увеличились более чем в 80 раз и составят почти 77 миллионов долларов к июлю следующего года.

Но потенциальные заявители и эксперты по правовым вопросам раскритиковали схему компенсации как чрезмерно сложную и труднодоступную, поскольку медицинский работник должен подписать документацию, связывающую реакцию с вакциной, и покрывается лишь небольшое количество официально признанных побочных эффектов, таких как миокардит.

Данные, опубликованные ранее в этом месяце, показали, что из 2987 человек, обратившихся за компенсацией, только 59 были успешными, при этом эксперты описали уровень выплат как “абсолютно жалкий”.

В июле 2022 года близкие 91-летней жительницы Японии, скончавшейся после прививки от COVID-19 из-за возникшей аллергической реакции и внезапного сердечного приступа, получили единовременную выплату в размере около 325 тыс. долларов.

Комиссия министерства здравоохранения постановила, что конкретно в этом случае «нельзя отрицать причинно-следственную связь» между прививкой и смертью.

В июне 2022 года компенсационная выплата за ущерб от антиковидных прививок была назначена 10 заявителям из Тайваня. Наибольшую сумму – 116 877 долларов – получила семья человека, вакцинированного препаратом AstraZeneca, который умер от тромбоцитопении и последующего кровоизлияния в мозг.

За ущерб от вакцинации платит и Великобритания. По состоянию на май 2022 года там было зарегистрировано 1681 заявление о вреде, причинённом прививками от коронавируса. Первой удалось добиться компенсации Вики Сплит, которая получила 150 тыс. долларов за гибель партнёра, вакцинированного препаратом AstraZeneca.

Но были и трагические истории: например, этому фармацевту, который покончил с собой после осложнений от укола COVID, было отказано в компенсации:

Официальный медицинский эксперт схемы сказал Джону Кроссу, что укол вызвал у него редкие неврологические эффекты, но что его травмы «недостаточны» для выплаты компенсации. Мистер Кросс не мог двигаться, моргать или дышать после первой дозы вакцины.

В июне компенсационная выплата за ущерб от антиковидных прививок была назначена 10 заявителям из Тайваня. Наибольшую сумму – 116 877 долларов – получила семья человека, вакцинированного препаратом AstraZeneca, который умер от тромбоцитопении и последующего кровоизлияния в мозг.

За ущерб от вакцинации платит и Великобритания. По состоянию на май 2022 года там было зарегистрировано 1681 заявление о вреде, причинённом прививками от коронавируса. Первой удалось добиться компенсации Вики Сплит, которая получила 150 тыс. долларов за гибель партнёра, вакцинированного препаратом AstraZeneca.

Свежие данные за 2024 год

На прошлой неделе Счетная палата США (GAO) опубликовала отчет под названием «COVID-19: информация о программе компенсации медицинских контрмер HHS: Травмы»:

Чтобы стимулировать разработку медицинских контрмер, Закон об общественной готовности и готовности к чрезвычайным ситуациям ограничил юридическую ответственность производителей и других лиц за убытки, связанные с применением или использованием подпадающих под действие мер противодействия. Он также уполномочил HHS учредить Программу компенсации контрмер за травмы (CICP) для компенсации лицам, которые умерли или получили серьезные физические травмы, непосредственно вызванные применением или использованием определенных медицинских контрмер. CICP управляется Управлением ресурсов и услуг здравоохранения (HRSA) — агентством в составе HHS.

В программе:

«Получено 13 333 заявки на COVID-19, что в 27 раз больше, чем за первое десятилетие программы»:

«Завершен обзор примерно четверти всех претензий».
«Установлено, что 92 (3%) заполненные претензии имели право на компенсацию».

По состоянию на июнь 2024 года HRSA выплатила около 6,5 миллионов долларов США в качестве компенсации по соответствующим претензиям, причем большая часть этой суммы была присуждена за серьезные травмы, такие как синдром Гийена-Барре, вызванные вакциной H1N1. Около 400 000 долларов было выплачено за травмы, связанные с мерами противодействия COVID-19, такие как миокардит (воспалительное заболевание сердца).

Тем не менее большинство американцев уверено — эта так называемая компенсационная программа является оскорблением для миллионов американцев, которые были убиты или ранены в результате контрмер COVID-19:

В этом убежден магистр здравоохранения Николас Хульшер.

Их крайне неэффективное время обработки и минимальное количество рассмотренных претензий для получения компенсации были обусловлены следующими факторами:

Почти все проблемы, с которыми столкнулась HRSA в работе CICP, связаны с большим притоком претензий, связанных с медицинскими контрмерами COVID-19, и ограниченными ресурсами для обработки и оплаты претензий до 2022 финансового года, сообщили GAO представители HRSA. Конкретно:

нехватка персонала для рассмотрения большого притока исков;

устаревшие информационные системы для обработки большого количества претензий; и

ограниченные медицинские и научные данные для принятия решений о травмах или смертях, предположительно вызванных новыми мерами противодействия COVID-19.

Национальный закон о вреде от детских прививок 1986 года должен быть отменен, чтобы производители вакцин несли полную ответственность за безопасность и несли реальную ответственность за причиненный вред — убежден Николас Хульшер.

Следующая администрация должна внедрить надежную программу компенсации за травмы от прививок с адекватным персоналом, обильным финансированием и независимыми экспертами по травмам от вакцин COVID-19, которые не скомпрометированы Большой Фармой — написал он в своем блоге.

Интересно будет сравнить новую систему компенсации от Минздрава РФ и в тех же США. Какое здесь будет превышение размера выплат.

Источник: