Новый документ ООН: нормы нравственности и морали нивелируются полностью

29.03.2023 года Международная комиссия юристов (является НПО), действующая под эгидой ООН, опубликовала документ — ряд принципов, которыми по их мнению должны руководствоваться судьи, правозащитники, практикующие юристы и прокуроры.

8-MARCH-Principles-FINAL-printer-version-1-MARCH-2023

Команда «Матери планеты» сделали перевод этого странного документа. От прочтения волосы встают дыбом.

Человека, в прямом смысле превращают в животное. Нормы нравственности и морали нивелируются полностью.

Текст документа

Принципы 8 марта для основанного на правах человека подхода к уголовному законодательству, запрещающие поведение, связанное с сексом, репродукцией, употреблением наркотиков, ВИЧ, бездомностью и бедностью

Международная комиссия юристов, состоящая из 60 выдающихся судей и юристов из всех регионов мира, продвигает и защищает права человека посредством верховенства закона, используя свой уникальный юридический опыт для развития и укрепления национальных и международных систем правосудия.

Основанный в 1952 году и действующий на пяти континентах, Международный суд стремится обеспечить прогрессивное развитие и эффективное осуществление международных норм в области прав человека и международного гуманитарного права; обеспечить реализацию гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав; гарантировать разделение властей; и гарантировать независимость судебной власти и адвокатуры.

© Copyright Международная комиссия юристов. Опубликовано в марте 2023 года

За долгие годы работы в юриспруденции и как гордый гомосексуалист я прекрасно знаю, как уголовное право сигнализирует о том, какие группы считаются достойными защиты, а какие – осуждения и остракизма. Таким образом, уголовный закон выполняет выразительную функцию – и это имеет драматические последствия для жизни людей. Иногда это влечет за собой резкое дискриминационное воздействие на группы, идентифицируемые с неодобрительным или стигматизируемым поведением.

В дополнение к этому уголовные запреты могут усиливать структурное неравенство; они могут кодифицировать дискриминацию, наделять их силой закона и способствовать стигматизации. Все это может нанести ужасный вред.

Таким образом, уголовное законодательство может способствовать возникновению враждебности, отчуждения, неравенства, дискриминации и маргинализации отдельных лиц и групп, иногда доходящих до насилия. В результате страдают права человека, демократические ценности и социальная инклюзивность.

Вот уже несколько лет Генеральный секретарь ООН, Управление Верховного комиссара по правам человека, глобальные и региональные правозащитные механизмы, органы и эксперты, национальные суды, законодательные органы и национальные правозащитные учреждения, а также гражданское общество борются с проблемой пагубного воздействия на права человека уголовных законов, запрещающих поведение, связанное с сексом, репродукцией, ВИЧ, употреблением наркотиков, бездомностью и бедностью.

Это привело к пятилетнему кропотливому процессу. Группа юристов разработала набор принципов, которые могут конструктивно устранить этот вред.

Опубликованные Международной комиссией юристов 8 марта Принципы правозащитного подхода к уголовному законодательству, запрещающие поведение, связанное с сексом, репродукцией, употреблением наркотиков, ВИЧ, бездомностью и бедностью, являются своевременным вмешательством, направленным на устранение пагубного воздействия уголовных законов, направленных против уязвимых групп, на права человека.

Цель принципов — быть практически полезными для самого широкого круга заинтересованных сторон. Исходя из моего собственного опыта в моей жизни и в моей работе, я знаю, что они будут иметь непосредственное значение для критически настроенной аудитории. Сюда я включаю судей, которые, в частности, несут важнейшую ответственность за охрану верховенства закона при одновременном соблюдении прав человека и гарантий недискриминации.

Принципы основаны на общих принципах уголовного права и международных нормах в области прав человека. Они стремятся предложить четкую, доступную и работоспособную правовую базу, а также практическое юридическое руководство по применению уголовного законодательства к поведению, связанному с:

• сексуальное и репродуктивное здоровье и права, включая прерывание беременности;
• сексуальная активность по обоюдному согласию, в том числе в таких контекстах, как секс вне брака, однополые сексуальные отношения, сексуальная активность подростков и секс-работа;
• гендерная идентичность и гендерное самовыражение;
• неразглашение, воздействие или передача ВИЧ-инфекции;
• употребление наркотиков и хранение наркотиков для личного употребления; и бездомность и бедность.

И я предвижу, что эти принципы также могут быть полезны на практике другим сотрудникам системы уголовного правосудия и за ее пределами. Сюда я включаю прокуроров и практикующих юристов, законодателей, правительственных чиновников, политиков, национальных правозащитников учреждения, надзорные органы, поставщики юридических услуг, группы потерпевших, организации гражданского общества и ученые. Все это может сыграть решающую роль в смягчении пагубных последствий неправильного применения уголовного законодательства для прав человека.

Эдвин Камерон

Судья в отставке, Конституционный суд Южной Африки

Инспектирующий судья, Судебная инспекция исправительных учреждений

Вступление

Уголовное право является одним из самых суровых инструментов, имеющихся в распоряжении государства для осуществления контроля над отдельными лицами. Как таковая, она должна быть крайней мерой в тех случаях, когда других, менее ограничительных средств достижения законных интересов недостаточно. Однако во всем мире государства демонстрируют растущую тенденцию к чрезмерной криминализации.

В то время как возмездие, устрашение, выведение из строя и реабилитация обычно считаются его основными целями, уголовное право может также выполнять выразительную функцию посредством общественного осуждения определенного поведения, рассматриваемого как заслуживающее порицания и наказания. Стремление использовать эту выразительную функцию является важнейшим фактором, способствующим распространению уголовного права.

Неоправданная криминализация отдельных лиц, а иногда и целых сообществ, все больше препятствует прогрессу в продвижении прав человека во многих областях, включая: расовое и гендерное равенство; репродуктивная автономия; инвалидность; экономическая справедливость; гражданские свободы; сексуальная ориентация; гендерная идентичность; образование; развитие молодежи; и общественное здравоохранение.

Более того, в последние годы в некоторых кругах наблюдалась негативная реакция на права человека, особенно на сексуальное и репродуктивное здоровье и права человека женщин, лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров, небинарных людей, лиц с разным полом и интерсексуалов, а также на секс-работников, людей употребляющие наркотики и люди, оказавшиеся бездомными и/или живущие в нищете.

В частности, продолжается применение, а в некоторых случаях и новое распространение произвольных уголовных законов, запрещающих поведение, связанное с сексом, репродукцией, употреблением наркотиков и хранением наркотиков для личного употребления, ВИЧ, бездомностью и нищетой. Эти законы привели к вопиющим нарушениям прав человека, в том числе путем порождения и увековечения стигматизации, вредных гендерных стереотипов и дискриминации по таким признакам, как пол, сексуальная ориентация, гендерная идентичность, гендерное самовыражение и другие защищаемые фундаментальные характеристики.

Если уголовные законы, запрещающие вышеупомянутое поведение, не направлены на принуждение или применение силы или иным образом на отсутствие согласия, само их существование — не говоря уже об угрозе их применения или фактическом применении – нарушает права человека. Использование уголовного права в этих областях способствует широкому спектру нарушений прав человека, особенно прав на: свободу от дискриминации, равенство перед законом и равную защиту закона без дискриминации; жизнь; свободу от пыток или другого жестокого обращения, включая насилие по признаку пола в отношении женщин; свобода и личная неприкосновенность; наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья; достаточный жизненный уровень; частная и семейная жизнь; свобода мнений, их свободного выражения, мирных собраний и ассоциаций; свобода мысли, совести и религиозных убеждений; свобода передвижения; права на работу и на покой; и участие в общественных делах.

Неспособность соблюдать права человека и защищать людей от злоупотреблений, включая насилие и применение дискриминационных законов и практики, нарушает международное право в области прав человека. Такая неудача оказывает далеко идущие пагубные последствия для общества, способствуя повышению риска ухудшения здоровья, включая передозировку наркотиков, ВИЧ-инфекцию и небезопасные аборты, а также социальной и экономической изоляции. Это пагубное воздействие на общество создает нагрузку на отдельных людей, семьи и общины.

Поэтому существует настоятельная необходимость бороться с распространением несправедливых, произвольных и незаконных уголовных законов, а также с нарушениями прав человека, к которым приводят такие законы.

В последние годы Генеральный секретарь ООН, Управление Верховного комиссара по правам человека, глобальные и региональные правозащитные механизмы, органы и эксперты, а также национальные суды, законодательные органы и национальные правозащитные учреждения выражали обеспокоенность по поводу пагубного воздействия на права человека уголовных законов, запрещающих поведение, связанное с с: сексуальным и репродуктивным здоровьем и правами; сексуальной активностью по обоюдному согласию; гендерной идентичностью; гендерным самовыражением; неразглашением информации о ВИЧ, его воздействии и передаче; употреблением наркотиков и хранением наркотиков для личного пользования; а также бездомностью и бедностью.

Они призвали к отмене уголовных и других карательных законов, политики и практики, относящихся к некоторым или всем вышеупомянутым деяниям, в качестве важнейшего шага по защите права на здоровье и других прав человека.

Как правило, криминализация в вышеупомянутых контекстах не способствует достижению заявленных целей уголовного законодательства. Например, это не защищает третьих лиц физически, психологически или финансово от прямого вреда. Вместо этого он, как правило, стремится подавить поведение по обоюдному согласию, стигматизированную идентичность и личный статус.

Существование и применение уголовных законов, запрещающих вышеупомянутое поведение, наказывают, клеймят позором и отказывают в услугах и правах отдельным лицам — особенно тем, кто происходит из уже маргинализированных сообществ, сталкивающихся с изоляцией и порабощением, – исключительно за осуществление их прав человека, гарантированных международным правом в области прав человека.

Снова и снова положения уголовного права, закрепляющие дискриминационные запреты, могут корениться в неравных властных отношениях, воплощать их и кодифицировать, которые, в свою очередь, часто являются наследием колониальной, ксенофобской, расистской, сексистской, классицистской, аблеистской, культурной, религиозной, социальной, политической, экономической и других властных тенденций.

Более того, материальное и процессуальное уголовное право может, намеренно или нет, эффективно включать элементы дискриминации, заложенные в предполагаемых гендерных ролях и патриархальных, гетеронормативных властных отношениях между женщинами и мужчинами, а также в других исторических различиях, основанных на запрещенных признаках дискриминации. В конечном счете, криминализация – как в законодательстве, так и на практике – является результатом политических решений, принимаемых в угоду существующим властным отношениям, которые часто пагубно сказываются на лицах, принадлежащих к уже маргинализированным или находящимся в неблагоприятном положении группам.

Даже когда криминализация порождает и усугубляет структурное неравенство и дискриминацию, она, тем не менее, может избежать судебного оспаривания и возмещения ущерба из-за неспособности государств выявлять, собирать данные и анализировать последствия уголовного законодательства по запрещенным признакам дискриминации.

В свете вышеизложенного нижеприведенные принципы призваны обеспечить четкую, доступную и действующую правовую базу и практическое юридическое руководство – основанное на общих принципах уголовного права и международных нормах в области прав человека – по применению уголовного законодательства к поведению, связанному с:

а) сексуальное и репродуктивное здоровье и права, включая аборты;

б) сексуальные действия по обоюдному согласию, в том числе в таких контекстах, как секс вне брака, однополые сексуальные отношения, сексуальная активность подростков и секс-работа;

в) гендерная идентичность и гендерное самовыражение;

1. d) неразглашение, воздействие или передача ВИЧ;
2. e) употребление наркотиков и хранение наркотиков для личного употребления; и

е) бездомность и бедность.

Принципы дополнительно направлены на устранение пагубного воздействия криминализации такого поведения на здоровье, равенство и другие права человека.

Эти принципы могут также помочь в более широком рассмотрении вопроса о том, какое другое поведение не следует криминализировать, или о том, соответствуют ли содержание и сфера применения данного положения уголовного законодательства общим принципам уголовного права и международным нормам в области прав человека. В частности, общие части I и II могут помочь в рассмотрении соответствия другим уголовным преступлениям, включая чрезмерно широкие уголовные положения, используемые для определения поведения, рассматриваемого в этих принципах

– с общими принципами уголовного права и международного права и стандартов в области прав человека, такими как, например, те, которые запрещают: вероотступничество; богохульство; прогулы; диффамацию; клевету; пропаганду; нарушение общественного порядка; праздношатание; бродяжничество; безнравственность; публичное непристойное поведение; однополые браки; пропаганду гомосексуальности; непристойности и сексуальные высказывания; определенные виды порнографии; суррогатное материнство без эксплуатации; определенные вредные практики; нарушения, связанные с миграцией; предоставление гуманитарной помощи; акты солидарности; и определенные виды гражданского неповиновения.

Принципы также могут быть полезны при определении того, соответствуют ли другие наказания, предусмотренные другими правовыми документами, международному праву в области прав человека и общим принципам уголовного права.

К ним относятся, в частности, наказания, закрепленные в подзаконных актах (например, положениях, регламентах, руководствах), дисциплинарных законах, гражданских законах, подзаконных актах, административных законах и постановлениях (например, о зонировании, ограничении) и законах об обязательствах в области психического здоровья.

Эти законы и подзаконные акты, хотя и не обязательно квалифицируются как уголовные по национальному законодательству, имеют аналогичный карательный характер или стигматизирующие намерения или последствия, учитывая суровость наказания или другие неблагоприятные последствия, которым рискует подвергнуться соответствующее лицо.

Характер, продолжительность или способ исполнения определенных санкций – таких как штрафы, конфискация активов, гражданские обязательства людей с ограниченными возможностями, обязательное медикаментозное или иное медицинское лечение, депортация и административное выдворение, лишение родительских прав – также могут свидетельствовать об их карательном, квазикриминальном характере.

Аудитория

Цель принципов — быть полезными для самого широкого круга заинтересованных сторон; однако они должны иметь непосредственное отношение к определенным критически важным аудиториям. Они включают в себя:

а) законодатели всех уровней, которые отвечают за разработку, принятие или пересмотр законов и их реформирование;

б) административные должностные лица с делегированными законодательными полномочиями, включая полномочия по принятию подзаконных актов, обязательных к исполнению правил, подзаконных актов и политики;

в) судьи, включая мировых судей, председательствующие по уголовным делам;

1. d) прокуроры и практикующие юристы (например, адвокаты защиты, адвокаты по оказанию юридической помощи, параюристы), участвующие в уголовных делах; и
2. e) судебные коллегии в судах более высокой инстанции, таких как Конституционный и Верховный суды, рассматривающие дела о законности определенных положений уголовного права и положений об административном наказании, где это уместно.

Эти принципы также могут быть полезны на практике другим субъектам системы уголовного правосудия, включая: руководителей прокурорских служб или аналогичных органов, ответственных за разработку политики и руководящих принципов или выдачу инструкций прокурорам и другим сотрудникам правоохранительных органов; разработчиков политики; должностных лиц исполнительной власти; национальные правозащитные учреждения; надзорные органы; поставщиков юридических услуг; группы жертв; организации гражданского общества; и ученые.

Кроме того, уголовное право пересекается с применением других правовых норм, таких как иммиграционное право, административное право и различные нормативные базы, таким образом, что эти принципы могут представлять интерес не только для тех, кто занимается исключительно уголовным правом.

Эти принципы также могут быть важны для правозащитников, более широко занимающихся защитой прав человека.

Процесс

В 2018 году Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Управление Верховного комиссара по правам человека и Международная комиссия юристов – вдохновленные недавними международными инициативами, такими как Совместное заявление ООН 2017 года о прекращении дискриминации в учреждениях здравоохранения – созвал совещание экспертов для обсуждения роли юристов в устранении пагубного воздействия на права человека уголовных законов, запрещающих сексуальное и репродуктивное здоровье и права, половую активность по обоюдному согласию, гендерную идентичность, гендерное самовыражение, неразглашение информации о ВИЧ, воздействие и передачу, употребление наркотиков и хранение наркотиков для личного пользования. Участники совещания одобрили призыв гражданского общества и других заинтересованных сторон к разработке свода принципов юристов, направленных на оказание помощи законодательным органам, судам, административным и прокурорским органам и адвокатам в устранении пагубного воздействия криминализации на права человека в вышеупомянутых областях. Впоследствии гражданское общество и другие заинтересованные стороны определили необходимость такого свода принципов, который также касался бы криминализации поведения, связанного с бездомностью и бедностью.

После этого совещания экспертов Международная комиссия юристов подготовила ряд проектов принципов и распространила их среди широкого круга экспертов-юристов, ученых, практикующих юристов, правозащитников и различных организаций гражданского общества, работающих в различных правовых традициях, для их рассмотрения. В период с 2020 по 2022 год был проведен ряд очных и онлайновых консультаций, пока этот окончательный вариант принципов не был доработан и распространен для одобрения в начале 2023 года.

Структура

Общая часть I и Общая часть II, приведенные ниже, отражают критерии, которые должны соблюдаться в соответствии с общими принципами уголовного права и международного права прав человека, соответственно, для запрещения определенного поведения недискриминационным образом при соблюдении верховенства закона. В специальной части III, приводимой ниже, излагаются принципы, вытекающие из применения общих частей I и II к криминализации поведения, связанного с сексом, репродукцией, употреблением наркотиков и хранением наркотиков для личного пользования, ВИЧ, бездомностью и бедностью.

Преамбула

Признавая, что как материальное уголовное право, а именно закон, который определяет, какое поведение является преступным, и определяет допустимое наказание за запрещенное поведение, так и его применение посредством уголовно–процессуальных законов, практики и политики, включая те, которые связаны с полицейской деятельностью, расследованиями, арестами, лишением свободы, условиями содержания под стражей и процедурами судебного разбирательства и вынесения приговоров, может нарушать права человека;

Будучи обеспокоена тем, что уголовное запрещение определенного поведения не соответствует общим принципам уголовного права и международного права в области прав человека либо потому, что запрещенное поведение вообще не должно криминализироваться, поскольку оно связано с законным осуществлением прав человека, либо потому, что содержание и масштабы определенных уголовных преступлений в противном случае они несовместимы с общими принципами уголовного права;

Будучи далее обеспокоена тем, что в таких обстоятельствах криминализация нарушает или иным образом ущемляет осуществление всего спектра гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав, особенно прав на: достоинство; равенство; недискриминацию; личную неприкосновенность; свободу от насилия; включая пытки или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания обращение или наказание; свобода выражения мнений и ассоциаций; свобода и неприкосновенность личности; жизнь; неприкосновенность частной жизни; и здоровье;

Признавая, что люди могут подвергаться дискриминации по одному или нескольким пересекающимся признакам дискриминации, запрещенным международным правом в области прав человека, будь то реальным или вменяемым, таким как возраст; пол; половые характеристики; гендер; сексуальная ориентация; гендерная идентичность; гендерное самовыражение; раса; цвет кожи; национальное или социальное происхождение; национальность/подданство; этническая принадлежность; инвалидность; иммиграционный статус; собственность; рождение или

происхождение, в том числе на основе касты и аналогичных систем унаследованного статуса; язык; религия или убеждения; политические или иные убеждения; принадлежность к определенной социальной группе; семейное положение; беременность; роды; родительские обязанности; состояние здоровья, включая ВИЧ-статус или наркотическую зависимость; экономический и социальный статус; профессиональный статус; место жительства; самобытность или статус коренного населения; статус меньшинства или иной статус;

Будучи обеспокоена тем, что, когда уголовное законодательство допускает дискриминацию по признакам, запрещенным международным правом в области прав человека, криминализация часто служит сигналом о том, какие группы считаются заслуживающими защиты и которые заслуживают осуждения в обществе, и что в таких обстоятельствах уголовное запрещение усиливает структурное неравенство, кодифицирует дискриминационные отношения, наделяет их силой закона, и санкционирует стигматизацию, причиняющую значительный ущерб обществу;

В равной степени обеспокоен тем, что этот вред, как правило, проявляется в дискриминационном применении уголовного законодательства в отношении определенных групп, связанных с запрещенным поведением, например, путем целенаправленных арестов и слежки за ними или путем избирательного и произвольного судебного преследования целевых меньшинств;

Будучи обеспокоена далее тем, что стигматизирующие последствия уголовного законодательства приводят к враждебности, отчуждению, неравенству, дискриминации и маргинализации как отдельных лиц, так и групп, иногда вплоть до насилия, в ущерб правам человека, демократическим ценностям и социальной интеграции на местном, национальном и глобальном уровнях;

Будучи обеспокоена также частыми попытками государств и других лиц оправдать нарушения прав человека, являющиеся результатом существования и/или применения уголовного законодательства, ссылаясь на утверждения о культурных, традиционных или общинных ценностях или религиозных убеждениях или заявленные угрозы правам и репутации других лиц, национальной безопасности, общественному порядку, общественной морали или общественное здравоохранение;

Подтверждая, что – независимо от того, принято ли оно с заявленной целью защиты культурно специфических, традиционных или общинных ценностей или религиозных убеждений или защиты от предполагаемых угроз правам и репутации других лиц, национальной безопасности, общественному порядку, общественному здоровью или общественной морали – в любой конкретной стране или обществе уголовное законодательство не может быть использованным в незаконных целях,

 в том числе в качестве оправдания нарушений прав человека, таких как насилие или дискриминация, или для защиты ограничений прав человека, которые не соответствуют принципам ответственности в уголовном праве, универсальности прав человека или иным образом международному праву и стандартам в области прав человека;

Будучи обеспокоена тем, что уголовное право часто используется не по назначению в качестве замены решения сложных структурных социальных проблем;

Будучи далее обеспокоена тем, что законные интересы, на которые ссылаются для оправдания применения уголовного права, включая общественное здравоохранение или общественный порядок, часто могут быть лучше реализованы усилиями, направленными на обеспечение гендерного равенства и прав человека, включая, в частности, социальные и экономические права во всех сферах, и путем замены и/или дополнения минимального применения уголовного законодательства с другими мерами по предупреждению, возмещению ущерба и возмещению ущерба, направленными на устранение социальной несправедливости и структурного неравенства;

Отмечая, что, как минимум, согласие устанавливает границу между оправданным и неоправданным вмешательством государства в определенное поведение и контексты и что установление наличия или отсутствия согласия является вопросом доказательств и фактического расследования с должным учетом требований закона и способности человека давать согласие;

Признавая, что отсутствие согласия может повлечь за собой уголовную ответственность за соответствующее поведение;

Подчеркивая, что в отношении применения уголовного права в связи с согласием международное право прав человека требует уделять должное внимание:

а) правоспособность людей с ограниченными возможностями давать согласие, в том числе посредством поддержки процесса принятия решений;

1. b) развивающаяся способность подростков давать согласие в определенных контекстах, фактически, даже если это не предусмотрено законом, когда они моложе установленного национальным законодательством минимального возраста согласия; и
2. c) недискриминация и равенство в отношении пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, гендерного самовыражения, расы, инвалидности и других защищаемых основных характеристик;

Отмечая, что нижеприведенные принципы касаются уголовной ответственности физических лиц, без ущерба для уголовной ответственности за поведение, совершаемое юридическими лицами, включая корпорации и другие коммерческие предприятия, ассоциации или других субъектов в соответствии с доктринами правосубъектности;

Отмечая далее, что эти принципы повторяют или отражают: существующие общие принципы уголовного права; международное право в области прав человека, включая обычное и договорное право; судебные решения; национальное законодательство и практику; и правовую науку в соответствии с общепринятой практикой и статьей 38 Статута Международного Суда;

Подчеркивая, что нижеприведенные принципы не устанавливают новых элементов международного права. Скорее, они взяты из существующих и повторяют их

 в соответствии с общими принципами уголовного права и международного права прав человека, с целью разъяснения основанного на правах человека подхода к уголовному законодательству, запрещающего поведение, связанное с сексом, репродукцией, употреблением наркотиков и хранением наркотиков для личного пользования, ВИЧ, бездомностью и нищетой;

Подчеркивая далее, что принципы следует толковать в свете общих принципов уголовного права и в соответствии с международным правом и стандартами в области прав человека, применяя наиболее благоприятные гарантии для

осуществления прав человека, в том числе в соответствии с внутренним законодательством;

Подтверждая, однако, что на внутреннее законодательство нельзя ссылаться в качестве оправдания нарушения международного права;

Признавая, что принципы устанавливают минимальные стандарты и что ничто в них не должно быть истолковано как оправдывающее более низкий уровень защиты отдельных лиц, чем тот, который предусмотрен в национальных законах или в соответствии с общими принципами уголовного права, или таким образом, который ограничивал бы или подрывал права человека, гарантированные международным правом в области прав человека и стандарты;

Рекомендуя интерпретировать принципы как «живой документ», то есть динамично, в свете современных условий и с учетом эволюции законодательства и стандартов в области прав человека;

Далее рекомендуя судьям, включая магистратов, а также тем сотрудникам судебной системы, на которых возложена задача проверки законности уголовного законодательства, и другим заинтересованным сторонам, таким как законодатели, прокуроры, адвокаты защиты и другие юристы, административные регулирующие органы, разработчики политики, правительственные чиновники, сотрудники правоохранительных органов, национальные правозащитные организации. правозащитные учреждения, субъекты и организации гражданского общества на национальном, региональном и международном уровнях распространяют, принимают и применяют принципы для достижения полной реализации прав человека, в контексте обеспечения соблюдения уголовного законодательства;

Юристы, перечисленные в конце этого документа, являются первыми, кто одобрил следующие принципы. Кроме того, организации и учреждения, названия которых указаны в конце, поддерживают эти принципы.

Общие

ЧАСТЬ I

Основные принципы уголовного права

ПРИНЦИП 1 – ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за какое-либо действие или бездействие, которые не являлись уголовным преступлением по национальному или международному праву, по крайней мере время, когда имело место такое поведение. Принцип законности также требует, чтобы закон был общедоступным и достаточно доступным, а уголовная ответственность предвиделась и могла быть четко понята при его применении и последствиях.

Таким образом, преступления должны классифицироваться и описываться точным и недвусмысленным языком, который узко определяет наказуемое деяние с четким определением уголовно наказуемого поведения, устанавливая его элементы и факторы, отличающие его от поведения, которое не является уголовно наказуемым.

Уголовное законодательство не должно запрещать какое-либо действие или бездействие в терминах, которые являются расплывчатыми, неточными, произвольными или чрезмерно широкими.

Уголовное право не должно толковаться широко в ущерб обвиняемому лицу. В случае двусмысленности определение конкретного преступления должно быть истолковано в пользу обвиняемого.

ПРИНЦИП 2 – ПРИНЦИП ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА

Уголовное законодательство может запрещать только поведение, которое наносит или угрожает нанести существенный вред основным правам и свободам других лиц или определенным фундаментальным общественным интересам, а именно национальной безопасности, общественной безопастности, общественному порядку, общественному здоровью или общественной морали. Уголовно-правовые меры, оправданные на этих основаниях, должны толковаться узко, и утверждение этих оснований государством должно постоянно проверяться.

ПРИНЦИП 3 – ИНДИВИДУАЛЬНАЯ УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за какое-либо действие или бездействие, кроме как на основании его индивидуальной уголовной ответственности за такое поведение.

ПРИНЦИП 4 – ТРЕБОВАНИЕ О ДОБРОВОЛЬНОМ ДЕЙСТВИИ

Никто не может быть привлечен к ответственности за уголовное преступление, если это лицо не совершило добровольного действия или бездействия, как это определено в этом преступлении. Уголовная ответственность не может основываться только на мыслях, намерениях, убеждениях или статусе.

ПРИНЦИП 5 – ТРЕБОВАНИЕ К ПСИХИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ

Никто не может быть привлечен к ответственности за уголовное преступление, если это лицо не совершило существенных элементов этого преступления в психическом состоянии, требуемом в определении преступления, таких как умысел, целеустремленность, знание, безрассудство или преступная халатность.

Каждое уголовное преступление, наказуемое лишением свободы, должно включать требование о психическом состоянии в отношении каждого материального элемента.

ПРИНЦИП 6– ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за преступление, если у этого лица есть законная защита своего поведения, включая то, что это поведение оправдано, например, по причине необходимости, самообороны или принуждения.

ЧАСТЬ II

Уголовное право и международные нормы и стандарты в области прав человека

ПРИНЦИП 7. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

Уголовное право должно толковаться в соответствии с международным правом в области прав человека.

Уголовный закон не может ограничивать осуществление какого-либо права человека, если только такое ограничение не является:

а) в соответствии с законом – принцип законности;

б) для достижения одного из ограниченных и узко определенных законных основных общественных интересов, допускаемых международным правом в области прав человека, а именно для защиты основных прав и свобод других лиц, национальной безопасности, общественной безопастности, общественного порядка, общественного здравоохранения или общественной морали;

в) строго необходимо для достижения этих законных интересов;

1. d) соразмерный преследуемым законным интересам, что означает, что это должно быть наименее навязчивым или ограничивающим средством для достижения желаемого результата;
2. e) соответствующий законному интересу (интересам), подлежащему защите, в том числе путем разумной связи с ним;
3. f) не произвольный;
4. g) недискриминационный; и
5. h) соответствует другим правам, признанным в соответствии с международным правом прав человека.

В той мере, в какой уголовно-правовые меры ограничивают или ущемляют осуществление прав человека, они должны толковаться узко. Государство должно выйти за рамки простого утверждения заинтересованности в защите основных прав и свобод других лиц, национальной безопасности, общественной безопастности, общественного порядка, общественного здоровья или общественной морали, в том числе путем предоставления конкретных доказательств необходимости принятия уголовно-правовых мер для их защиты, и его утверждения должны постоянно проверяться.

Существенный вред, который, как утверждается, причиняет или угрожает запрещенное поведение, должен быть предсказуемым и не неоправданно отдаленным. Чтобы быть соразмерным, уголовное законодательство может применяться только в качестве крайней меры, когда других, менее ограничительных средств для достижения вышеупомянутых законных интересов недостаточно.

ПРИНЦИП 8– ЗАКОННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

За исключением случаев, когда в соответствии с допустимыми ограничениями, изложенными в принципе 7, уголовное законодательство не может запрещать какое-либо поведение, защищаемое законодательством о правах человека, а именно потому, что это поведение представляет собой законное осуществление

прав человека, гарантированных международным или внутренним законодательством о правах человека.

ПРИНЦИП 9 – УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ЗАПРЕЩЕННАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ

Уголовное законодательство, на первый взгляд или в его применении, по существу или по форме, не может прямо или косвенно дискриминировать по каким-либо, в том числе множественным и пересекающимся, признакам, запрещенным международным правом прав человека.

Запрещенные основания для дискриминации включают: возраст; пол; половые характеристики; гендер; сексуальную ориентацию; гендерную идентичность; гендерное самовыражение; расу; цвет кожи; национальное или социальное происхождение; национальность/подданство; этническую принадлежность; инвалидность; иммиграционный статус; имущественный статус; рождение или родовое происхождение, в том числе по признаку касты и аналогичных систем социального обеспечения. унаследованный статус; язык; религия или убеждения; политические или иные убеждения; принадлежность к определенной социальной группе; семейное положение; беременность; роды; родительские обязанности; состояние здоровья, включая ВИЧ-статус или наркотическую зависимость; экономический и социальный статус; профессиональный статус; место жительства; принадлежность к коренному населению или статус;

меньшинство или иной статус.

ПРИНЦИП 10 – УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕ МОЖЕТ ОСНОВЫВАТЬСЯ НА ДИСКРИМИНАЦИОННЫХ ОСНОВАНИЯХ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за поведение, которое не является уголовным преступлением, если оно совершено другим лицом и если криминализация такого поведения представляет собой запрещенную дискриминацию в соответствии с международным или внутренним законодательством.

ПРИНЦИП 11 – ОГРАНИЧЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДЛЯ ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ 18-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА

Никто в возрасте до 18 лет не может быть привлечен к уголовной ответственности за любое поведение, которое не является уголовным преступлением, если оно совершено лицом в возрасте 18 лет или старше.

ПРИНЦИП 12 – УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА, НЕ ДОПУСКАЮЩИЕ ОТСТУПЛЕНИЙ

Уголовное законодательство не может, даже во времена «чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни нации», противоречить не допускающим отступлений обязательствам государства в области прав человека в соответствии с международным правом прав человека.

ПРИНЦИП 13 – САНКЦИИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Уголовно-правовые санкции должны соответствовать правам человека, в том числе быть недискриминационными и соразмерными тяжести преступления. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено только в качестве крайней меры.

Особый

ЧАСТЬ III

Применение к криминализации поведения, связанного с сексом, репродукцией, употреблением наркотиков, ВИЧ, бездомностью и бедностью

Изложенные ниже принципы вытекают из, отражают и были разработаны путем применения общих принципов и правовых стандартов, изложенных в общей части I и части II выше, к криминализации поведения, связанного с:

а) сексуальное и репродуктивное здоровье и права, включая аборты;

б) сексуальные действия по обоюдному согласию, в том числе в таких контекстах, как секс вне брака, однополые сексуальные отношения, сексуальная активность подростков и секс-работа;

в) гендерная идентичность и гендерное самовыражение;

1. d) неразглашение, воздействие или передача ВИЧ;
2. e) употребление наркотиков и хранение наркотиков для личного употребления; и

е) бездомность и бедность.

ПРИНЦИП 14 – СЕКСУАЛЬНОЕ И РЕПРОДУКТИВНОЕ ЗДОРОВЬЕ И ПРАВА

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за осуществление своих прав на сексуальное и репродуктивное здоровье, таких как запрос, доступ или использование учреждений, услуг и товаров в области сексуального и репродуктивного здоровья, включая информацию.

Уголовное законодательство никоим образом не может ущемлять право на:

а) принимать решения о собственном теле, сексуальности и репродукции и действовать в соответствии с ними – например, о беременности; контрацепции, включая экстренную контрацепцию; комплексном уходе за абортами; профилактике инфекций, передаваемых половым путем;

гендерно-ориентированный уход/терапия; и/или

б) доступ к медицинским учреждениям, услугам и товарам, включая информацию.

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности на том основании, что его поведение якобы наносит вред его собственной беременности, например, употребление алкоголя или наркотиков, заражение ВИЧ или передача его плоду во время беременности, или за собственную потерю беременности. В тех случаях, когда поведение лица может также представлять собой самостоятельное уголовное преступление, не связанное с его беременностью, не должно быть никаких дополнительных уголовных последствий, вытекающих из любого предполагаемого ущерба, причиненного его беременности.

Медицинские работники не могут быть привлечены к уголовной ответственности за поведение, такое как предоставление контрацепции, услуг по аборту или точной, основанной на фактических данных, непредвзятой информации, которая позволяет другим свободно осуществлять свои права на сексуальное и репродуктивное здоровье, если только они не прибегают к принуждению, силе, мошенничеству, медицинской халатности или иным образом не нарушают право на свободное и осознанное принятие решений.

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за оказание помощи другому лицу, позволяющей ему осуществлять свои права на сексуальное и репродуктивное здоровье, за исключением случаев принуждения, применения силы или отсутствия свободного и осознанного принятия решений в отношении осуществления таких прав.

Родители, опекуны, попечители или другие лица, которые позволяют или помогают детям или лицам, находящимся на их попечении, включая инвалидов, осуществлять свои сексуальные и репродуктивные права, в том числе путем приобретения услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья, товаров или информации, не могут привлекаться к уголовной ответственности, если только они не прибегали к принуждению, применение силы, мошенничество или отсутствие свободного и осознанного принятия решений со стороны ребенка или лица, за которым они ухаживали.

ПРИНЦИП 15 – АБОРТ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за потерю беременности, включая потерю беременности в результате неотложной акушерской помощи, такой как выкидыш или мертворождение, или за попытку или проведение аборта, или за другие решения, которые они принимают в связи со своей беременностью или родами.

Уголовное законодательство не может запрещать аборты. Аборт должен быть полностью выведен из сферы действия уголовного законодательства, в том числе за совершение аборта, пособничество в его проведении или предоставление связанных с абортом лекарств или услуг, или предоставление информации, связанной с абортом, основанной на доказательствах.

Никакое другое уголовное преступление, такое как убийство, непредумышленное убийство или любая другая форма незаконного убийства, не может быть запрещено или применено к совершению аборта, пособничеству в его проведении или предоставлению связанных с абортом лекарств или услуг, а также к предоставлению информации, основанной на фактических данных, связанной с абортом.

ПРИНЦИП 16 – СЕКСУАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ПО ОБОЮДНОМУ СОГЛАСИЮ

Сексуальное поведение по обоюдному согласию, независимо от вида сексуальной активности, пола/гендера, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения вовлеченных лиц или их семейного положения, ни при каких обстоятельствах не может быть криминализировано. Таким образом, однополые, а также разнополые сексуальные отношения по обоюдному согласию или сексуальные отношения по обоюдному согласию с трансгендерами, небинарными людьми и другими лицами с разным полом или вне брака — будь то добрачные или внебрачные отношения — никогда не могут быть криминализированы.

Что касается применения уголовного законодательства, то любой установленный минимальный возраст согласия на вступление в половую связь должен применяться недискриминационным образом. Принудительное исполнение не может быть связано с полом участников или возрастом согласия на вступление в брак.

Более того, сексуальное поведение с участием лиц, не достигших установленного внутри страны минимального возраста согласия на секс, может быть по обоюдному согласию фактически, если не по закону. В этом контексте применение уголовного законодательства должно отражать права и способность лиц моложе 18 лет принимать решения о вступлении в сексуальные отношения по обоюдному согласию и их право быть заслушанными по касающимся их вопросам. В соответствии с их развивающимися способностями и постепенной автономией лица в возрасте до 18 лет должны участвовать в принятии затрагивающих их решений с должным учетом их возраста, зрелости и наилучших интересах, а также с особым вниманием к гарантиям недискриминации.

ПРИНЦИП 17 – СЕКС-РАБОТА

Обмен сексуальными услугами между совершеннолетними по обоюдному согласию за деньги, товары или услуги и общение с другим лицом по поводу, реклама предложения или совместное использование помещения с другим лицом с целью обмена сексуальными услугами между совершеннолетними по обоюдному согласию за деньги, товары или услуги, будь то в общественном или частном месте, не могут быть криминализированы, отсутствует принуждение, сила, злоупотребление полномочиями или мошенничество.

Уголовное законодательство не может запрещать поведение третьих лиц, которые прямо или косвенно для получения финансовой или материальной выгоды на справедливых условиях – без принуждения, силы, злоупотребления полномочиями или мошенничества – содействуют, управляют, организуют, общаются с другими, рекламируют, предоставляют информацию о помещениях, предоставляют их в аренду с целью обмена сексуальными услугами между совершеннолетними лицами по обоюдному согласию за деньги, товары или услуги.

ПРИНЦИП 18 – СЕКСУАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ, ГЕНДЕРНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И ГЕНДЕРНОЕ САМОВЫРАЖЕНИЕ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за поведение или статус, основанные на его гендерной идентичности или гендерном самовыражении. Это включает в себя гендерную идентичность и формы гендерного самовыражения, которые, как считается, не соответствуют общественным ожиданиям или нормам

, касающимся гендерных ролей, пола, присвоенного человеку при рождении, или бинарных отношений между мужчиной и женщиной, среди прочего.

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за действия по обоюдному согласию, направленные на оказание помощи другим в исследовании, свободном развитии и/или утверждении сексуальной ориентации или гендерной идентичности, за исключением случаев применения силы, принуждения, мошенничества или медицинской халатности, или отсутствия свободного и осознанного принятия решений со стороны заинтересованного лица.

Практика, направленная на изменение или подавление сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения лица, осуществляемая без свободного и осознанного согласия соответствующего лица и принятия им решений, в том числе с помощью силы, принуждения или злоупотребления властью, может регулироваться другими положениями уголовного законодательства.

ПРИНЦИП 19 – ВИЧ

Уголовное законодательство может не запрещать неразглашение ВИЧ-статуса или контакта с ВИЧ или передачи ВИЧ как таковой.

Применение уголовного законодательства должно быть ограничено случаями преднамеренной передачи ВИЧ: то есть, когда человек знает о своем ВИЧ-положительном статусе, действует с намерением передать ВИЧ и фактически передает его. В таких обстоятельствах применение уголовного законодательства должно основываться на наилучших имеющихся научных и медицинских данных о ВИЧ и способах передачи, профилактике и лечении.

ПРИНЦИП 20 – УПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ И ХРАНЕНИЕ, ПОКУПКА ИЛИ ВЫРАЩИВАНИЕ НАРКОТИКОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО УПОТРЕБЛЕНИЯ

Уголовный закон не может запрещать:

а) употребление наркотиков или хранение, покупка или выращивание наркотиков для личного употребления, в том числе любым лицом в возрасте до 18 лет или во время беременности;

б) владение или распространение оборудования, товаров и информации, относящихся к личному употреблению наркотиков или к медицинским услугам для людей, употребляющих наркотики;

в) деятельность или услуги, осуществляемые в рамках гарантированных качеством, научно обоснованных и соответствующих медицинским требованиям усилий по предотвращению или уменьшению вреда, связанного с употреблением наркотиков, включая распространение наборов для безопасного употребления наркотиков, стерильных игл и шприцев, налоксона, а также обеспечение безопасных мест потребления и надзор за ними; или

1. d) поиск, получение или распространение информации о медицинских услугах для людей, употребляющих наркотики, в том числе об оборудовании, товарах, сооружениях или информации, предназначенных для предотвращения или уменьшения вреда, связанного с употреблением наркотиков.

ПРИНЦИП 21 – ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ЖИЗНИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И ПОВЕДЕНИЕ, СВЯЗАННОЕ С БЕЗДОМНОСТЬЮ И БЕДНОСТЬЮ

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности:

а) за участие в экономической деятельности, обеспечивающей поддержание жизни в общественных местах, такой как попрошайничество, попрошайничанье, торговля, зазывала, вендинг, лоточничество или другая неофициальная коммерческая деятельность, связанная с предметами, не являющимися контрабандными;

б) для осуществления жизнеобеспечивающей деятельности в общественных местах, такой как сон, прием пищи, приготовление пищи, стирка одежды, сидение или выполнение действий, связанных с гигиеной, включая мытье, мочеиспускание и дефекацию, или для других аналогичных действий в общественных местах, где нет адекватных альтернатив; или

в) на основании их занятости или средств к существованию или их экономического или социального статуса, включая отсутствие у них постоянного адреса, дома или то, что они на практике являются бездомными.

Индоссанты и сторонники

Следующие юристы являются первыми, кто одобрил Принципы, и делают это в своем личном качестве. Организации, учреждения или филиалы указаны с именами юристов только с целью идентификации.

Члены комиссии: Г-жа Тамара Морщакова, Россия

Дополнение к переводу: Тамара Морщакова по информации Wikipedia является сотрудником НИУ ВШЭ https://ru.wikipedia.org/wiki/Морщакова,_Тамара_Георгиевна

Источник: ТГ-канал «Матери-планеты»