В последнее время стали поступать сигналы о том, что людям отказывают в оказании услуг без согласия на обработку персональных данных.Предлагают подписать бумагу — человек не хочет соглашаться на обработку ПД — ему отказывают продать билет и даже отказывают в медпомощи.
Продажа билетов
Например, от подписчика канала КПО поступил такой запрос:
Часто летаем самолетом.последние месяцы авиакассах требуют согласие странное. Без него отказываются продавать билет.
Мы попросили юристов дать комментарии на этот счет: что делать, как поступать и куда жаловаться.
Напоминаем правовые основы
Порядок работы с личными сведениями установлен законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
- Работа с личной информацией осуществляется на основании письменного согласия гражданина, чьи сведения будут обрабатываться.
- Гражданин имеет право отказаться, отозвать свое согласие на обработку личных сведений в любое время (п. 2 ст. 9 закона № 152-ФЗ). Отказ от обработки персональных данных не требует обоснований.
При этом особенным образом оформлять отказ от подписания такого согласия не требуется.
По общему правилу продавец не может отказать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора из-за отказа потребителя предоставить персональные данные.
Есть два исключения:
— данные нужны для исполнения договора.
— предоставить данные требует закон.
За отказ обслуживать потребителя, продавца могут оштрафовать
— должностных лиц на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
— юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Если потребитель потребует объяснить, почему ему отказали в услуге, ответить ему нужно письменно в течение 7 дней (разумный срок),
а при устном запросе — незамедлительно.
При этом важно обратить внимание на следующий факт:
Также в законе 152-ФЗ есть ст 6, где говорится о том, что эти компания могут использовать ПД (например, данные пассажира) и обработать их без согласия. И на это им также не требуется отдельно оформленное согласие на обработку ПД.
То есть продать билет могут и должны согласно 152-ФЗ без специально оформленного согласия на обработку ПД.
Читаем пояснения по поводу этой статьи на сайте министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ:
Пункт 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных устанавливает, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Случаи, при которых обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, предусмотрены пунктами 2-11 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.
К таким случаям, в частности, относится:
2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее – исполнение судебного акта);
4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
7) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Заключаемый с субъектом персональных данных договор не может содержать положения, ограничивающие права и свободы субъекта персональных данных, устанавливающие случаи обработки персональных данных несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также положения, допускающие в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных;
8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;
9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;
9.1) обработка персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, осуществляется в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных» и Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанными федеральными законами;
11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
При этом, в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона о персональных данных, особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 указанного Федерального закона. Так, обработка специальной категории персональных данных допускается без соответствующего согласия в письменной форме в случаях:
1) обработка персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, осуществляется с соблюдением запретов и условий, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Федерального закона;
2) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»;
4) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, пенсионным законодательством Российской Федерации;
5) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
6) обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
7) обработка персональных данных членов (участников) общественного объединения или религиозной организации осуществляется соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
8) обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
9) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, об исполнительном производстве, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации;
10) обработка полученных в установленных законодательством Российской Федерации случаях персональных данных осуществляется органами прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;
11) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством;
12) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственными органами, муниципальными органами или организациями в целях устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
13) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Обработка биометрических персональных данных (как установлено частью 2 статьи 11 Закона о персональных данных) может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, в связи с проведением обязательной государственной дактилоскопической регистрации, обязательной государственной геномной регистрации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о гражданстве Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о нотариате.
Отмечаем, что согласно части 2 статьи 18 Закона о персональных данных, если в соответствии с федеральным законом предоставление персональных данных и (или) получение оператором согласия на обработку персональных данных являются обязательными, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные
и (или) дать согласие на их обработку.
14) В соответствии с частью 4 статьи 9 Закона о персональных данных в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в частности, обработка специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данные. Обработка специальной категории персональных данных допускается без соответствующего согласия в письменной форме.
То есть еще раз фиксируем:
То есть продать билет могут и должны согласно 152-ФЗ без специально оформленного согласия на обработку ПД.
Так же, нельзя отказывать в обслуживании физлицу, если оно не хочет предоставлять биометрические данные или соглашаться на обработку персональных данных, а закон не требует от организации получать такое согласие.
Отказ в медицинском обслуживании
Также на канале юристов Юристы31/Online разобрали ситуацию отказа в мед обслуживании:
Юристы подчеркивают:
Отказывать в медпомощи — незаконно.
Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» ст. 11 утверждает следующее: государственные и муниципальные мед. учреждения не вправе отказывать гражданам в бесплатной мед. помощи или требовать за нее оплату.
Отказ врача в приеме пациента классифицируется как уголовно наказуемое деяние, если бездействие медика повлекло ухудшение здоровья или смерть.
В других случаях это дисциплинарное наказание.
Существуют уважительные причины, по которым медицинская помощь может быть не оказана — при наличие непреодолимых обстоятельств.
Отсутствие вашего согласия на обработку персональных данных не может служить основанием для отказа. Так как, согласно ФЗ 152, поликлиника для целей оказания мед помощи может осуществлять обработку ПД без согласия.
Об этом подробно описали выше.
Неоказание медицинской помощи лицом, обязанным по долгу службы ее оказывать, регулируется
- Уголовным Кодексом РФ (УК) РФ: ст. 124, ст. 293;
- Гражданским Кодексом РФ (ГК) РФ в гл. 39.
Разъяснение прокуратуры на эту тему был дан тут
:
Алгоритм действий при привлечении к ответственности
Если гражданин уверен, что ухудшение его физического самочувствия произошло вследствие бездействия мед. работника, то ему или его законному представителю необходимо предпринять следующие шаги: обратиться за проведением независимой экспертизы.
Это можно сделать в компании, специализирующейся на предоставлении подобных услуг и имеющей соответствующую лицензию, либо в государственном экспертном бюро; далее можно сделать попытку досудебного урегулирования проблемы, т. е. написать претензию в мед. учреждение, где произошел инцидент, и выставить иск на возмещение причиненного вреда здоровью и компенсацию морального ущерба (читайте здесь, как подать иск в суд о возмещении морального вреда); если же в требованиях, предъявленных пострадавшим, будет отказано, тогда необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, к которому нужно приложить результаты проведенной экспертизы.
Если же экспертиза потерпевшим (или его законным представителем) самостоятельно не проводилась, то суд должен назначить проведение судебно-медицинской экспертизы для установления наличия причинно-следственной связи между бездействием мед. работника и ухудшением здоровья пациента; после проведения исследований, при необходимости будет возбуждено уголовное дело по ст. 124 или другой статье, в зависимости от сделанных экспертами выводов.
Также у юристов был ответ на эту тему:
Такую информацию получила подписчик ИО после отправки в минздрав и прокуратуру видеозаписи об отказе в медпомощи зам.гл.врача, после того как девушка отказалась подписать так называемое » добровольное согласие на ОПД».
Зато сейчас она везде берет эту копию и показываю в поликлиниках. И благополучно не подписывает эту непонятную бумажку.
Если вам отказывают в приеме — это необоснованно.
Какие действия необходимо предпринять
- По возможности получите письменный отказ в записи на прием.
- Напишите жалобу на имя главврача ― в свободной форме.
В жалобе важно указать данные, чтобы вам ответили:
▫️«шапка» с адресатом жалобы и вашим ФИО — анонимное сообщение рассматривать не будут;
▫️на кого жалуетесь ― ФИО врача, название и адрес поликлиники;
▫️на что жалуетесь ― описание проблемы;
▫️ваши требования ― в данном случае запись к врачу и в какие сроки;
▫️почтовый адрес и email;
дата, подпись. - Или пропустите этот шаг и позвоните в свою страховую компанию или напишите жалобу в прокуратуру.
Сроки оказания бесплатной медицинской помощи в актуальном документе
Благодарим юристов за документы и информацию. Отстаивайте свои права — больше это некому будет сделать!
Если вас интересует информация по платным медицинским услугам — то читайте эту статью:
Источник: Юристы31/Online
